Movimientos Migratorios Y Restitucion Internacional De Menores

MOVIMIENTOS MIGRATORIOS, SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES Y MARCO REGULATORIO.
LIC. JOSÉ TOMAS CAMPOS CASTORENA

INTRODUCCIÓN
En las últimas décadas el mundo ha presenciado un fuerte movimiento poblacional que se realiza del campo a la ciudad y viceversa o de país a país, motivado más que nada por cuestiones de carácter económico que obliga a los habitantes de un país a cambiar suresidencia.
En México se presentan tres formas de migración a saber:
- Origen de trabajadores hacia Estados Unidos;
- Destino de migrantes de un gran número de países y,
- Tránsito de centroamericanos y asiáticos que se dirigen a los países de América del Norte.
Por lo que se refiere a nuestro país, cabe puntualizar que los principales problemas que presenta el fenómeno migratorio, lo es lapérdida de mano de obra calificada y en edad productiva que podría desempeñar un papel útil en el desarrollo del país, lo que provoca que poblaciones enteras se vean disminuidas por éste fenómeno, ocasionando que en éstas queden solo mujeres, ancianos y niños.
Lo anterior es así, porque en algunas ocasiones los migrantes se olvidan de la familia y asumen otras costumbres en el lugar donde seestablecen, y llega a darse el caso que aquellos, o vuelven a contraer nuevas nupcias o viven en unión libre con un tercero.
También ocurre que en algunas ocasiones retornen por su pareja y los hijos habidos con ella para trasladarse a otro país con la intención de encontrar mejores condiciones de vida para la familia, pero ocurre que se da la separación y los menores quedan bajo el cuidado de algunos desus progenitores y en este caso, alguno de ellos llega a retornar a su lugar de origen, y no obstante de carecer del derecho de guarda y custodia del menor y lo llevan consigo en forma ilícita, lo que origina el fenómeno de la sustracción internacional.
SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL
Se identifica como sustracción inter parental de menores aquella acción que realiza cualquiera de los progenitorescon el objeto de sustraer, retener u ocultar al menor para impedir que el otro progenitor ejercite el derecho de convivencia o custodia, mismos que fueron establecidos mediante algún convenio celebrado por los padres o alguna decisión judicial, y es provocado porque la intención del que sustrae al menor es con el objeto de tenerlo consigo y radicarse en otro país, sin el consentimiento del otroprogenitor, lo que no solo afecta a éste sino al propio menor, lo que hizo necesario que los Estados regularan ésta situación mediante la creación de varias disposiciones relacionadas con el tema, tales como el Convenio de la Haya sobre aspectos civiles de la Sustracción Internacional de menores en 1980; el Convenio de Luxemburgo de 1980; el Reglamento 2201 de 2003 del Consejo de la Unión Europea yla Convención Interamericana sobre Restitución Internacional de menores.
MARCO REGULATORIO
El Convenio de la Haya sobre aspectos civiles de la sustracción internacional de menores, tiene como objetivo proteger el Interés Superior del Menor, y en base a eso a no ser trasladado o retenido, por lo que el procedimiento establecido para el caso de sustracción es precisamente que la restitución selleve a cabo en el menor tiempo posible, con el fin de evitarle traumas al menor de edad y respete el derecho de visita y custodia establecidos en forma inicial, es decir, regresar las cosas al estado que guardaban antes de la sustracción.
Dicha convención está dividida en seis capítulos relativos a su campo de aplicación, las autoridades encargadas de su cumplimiento, la restitución del menor, elderecho de visita, la disposición generales y las clausulas finales.
Conforme a tales apartados el derecho de Custodia está considerado como “el derecho relativo al cuidado de la persona del menor y, en particular el de decidir sobre su lugar de residencia “, el de visita esta entendido como “el derecho de llevar al menor, por un periodo de tiempo limitado a otro lugar diferente a aquel en que...