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CONSULTORÍA JURÍDICO-ADMINISTRATIVA

PAGO DE TIEMPO EXTRAORDINARIO
Oficio D. J.-4004-01 del 5 de noviembre de 2001 Asunto: Pago de tiempo extraordinario a funcionarios que gozan de incentivos salariales Consultante: Gerencia División Administrativa Informante: Lic. Rodrigo Cordero Fernández, Director General, Dirección Jurídica Corporativa
Atiendo su oficio N º14396,mediante el cual formulauna consulta en relación con el pago de tiempo extraordinario a funcionarios que gozan de incentivos salariales.I-

PLANTEAMIENTO DE LA CONSULTA:
Se indica en la consulta: [...] la Junta Directiva en el artículo 2 º de la sesión N º7537 celebrada el 29 de marzo de 2001 aprobó el pago de tiempo extraordinario a funcionarios que gozan de incentivos salariales. Al respecto, la Auditoria plantea unaserie de observaciones, que requieren ser analizadas desde el punto legal, para que se tomen medidas preventivas y no incurrir en pagos improcedentes, por estar disfrutando de un beneficio que no permite la cancelación de tiempo extraordinario. En concreto se consulta si es posible pagar horas extras a los funcionarios que reciben pago por dedicación administrativa, desplazamiento de ingenieros ylos que están sujetos a la jornada ordinaria de hasta doce horas diarias.

II-ANTECEDENTES:
1-Acuerdo de Junta Directiva: La Junta Directiva, en el artículo 2 º de la sesión N º7537,celebrada el 29 de marzo de 2001,acordó: Artículo 2 º:Conocida la información presentada por el señor Gerente División Administrativa y con base en su recomendación, la Junta Directiva acuerda autorizar a losseñores Gerentes de División, previa presentación y justificación ante la Junta Directiva, para la aprobación de pago de tiempo extraordinario a los funcionarios (as) acogidos a dedicación exclusiva, disponibilidad a jefaturas, disponibilidad y desplazamiento de ingenieros y aquellos (as)que desempeñan cargos de jefatura, que sean designados en determinados períodos para desarrollar proyectosestratégicos declarados por la Junta Directiva de interés institucional, que conlleven del ejercicio de actividades excepcionales, muy calificadas, no permanentes, ni ordinarias de la naturaleza y especialidad de sus puestos y que a criterio de las Gerencias, sean de absoluta necesidad y que por interés y discrecionalidad institucional, deban ser atendidas por esos funcionarios.(El subrayado no es deloriginal). 2-Observaciones de la Auditoría: El Auditor Interno, mediante el oficio 13859 del 17 de mayo de este año, plantea una serie de observaciones a lo acordado por la Junta Directiva, y al respecto señala:

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[...] el pago de tiempo extraordinario no es compatible con los pagos por disponibilidades tanto administrativocomo por desplazamiento de ingenieros, por estar fundamentada la naturaleza de los mismos en que esta clase de funcionarios deben estar disponibles para la atención de situaciones urgentes presentadas a cualquier hora después de su jornada ordinaria de trabajo y dentro de su ámbito de acción institucional. El pago del porcentaje establecido para la disponibilidad, es percibido en forma permanente ybisemanal por los funcionarios acogidos a ese incentivo, independientemente de ser requeridos o no por la Institución a prestar sus servicios fuera de horas hábiles; asimismo, los asuntos emergentes a resolver por este tipo de funcionarios en las diferentes unidades médicas y administrativas de la Caja, ocurren solo en forma esporádica. De acuerdo con las disposiciones institucionales, elcancelar horas extra a funcionarios a los que la Institución le retribuye el incentivo de disponibilidad, significaría una erogación doble por el mismo tiempo en que se requieren estos colaboradores, consecuentemente, el pago de disponibilidad no tendría razón de ser. En relación con el pago de tiempo extraordinario a funcionarios que únicamente perciben el incentivo de Dedicación Exclusiva,...