Narcotrafico

2. CARACTERIZACIÓN DEL PROBLEMA
2.1 Situación de la producción de cultivos ilícitos y drogas
La producción, tráfico y consumo de drogas ilícitas constituyen un problema altamente complejo, conmúltiples aristas, económicas, sociales, políticas, éticas, culturales y ambientales, tanto en sus causas como en sus manifestaciones y consecuencias. Esta complejidad sistémica demanda la consideraciónintegral de sus diversas características, ya sea en el análisis o en el planeamiento y ejecución de su tratamiento.
La más importante manifestación del tráfico ilícito de drogas está relacionada con laproducción de drogas cocaínicas, es decir, las derivadas de la hoja de coca, aunque, en mucho menor grado, e igualmente preocupantes, se tienen también producciones de amapola y marihuana. En laactualidad, el 93% de la producción la hoja de coca está destinada al tráfico ilícito de drogas.
Desde los años 80 la presencia de tráfico ilícito de drogas ha significado una amenaza al Estado Peruano.El mayor crecimiento se alcanzó hacia el año 1992 con 128,000 hectáreas de cultivos de coca. Desde la segunda parte de la década de los 90 se dio un ciclo de reducción del área de cultivos de cocahasta llegar a 38,700 hectáreas en el año 1999, entre otros factores influyeron: el traslado de cultivos de coca a Colombia; la interdicción aérea que rompió el puente aéreo con Colombia que trasladabala pasta básica de cocaína para su procesamiento a clorhidrato de cocaína; así como, la captura de los líderes subversivos y la desarticulación de los grupos terroristas.
Sin embargo, a partir del año2000 la presencia del tráfico ilícito de drogas se ha venido incrementando en forma sostenida en el país, hasta alcanzar un área de 61,200 hectáreas de coca y una producción de 129,500 toneladasmétricas de coca (ver gráfico N° 1 y cuadro N° 1). Entre los principales factores que explican esta nueva tendencia se tienen:
a) Incremento de la demanda internacional de la droga sobre todo en...