Naturaleza del control

Naturaleza del control

Enero de 2015

CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DEL CONTROL
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Legislativo: De legislación, presupuestal y político
 
1. Clase de acto: - Verificación
- Vigilancia
Recomendación
- Decisión
- Evaluación
- Corrección
- Sanción
 
2. Objeto:
- Legalidad
Fiscalización
- De
oportunidad
- De gestión

CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DEL CONTROL
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3. Tiempo:

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-Preventivo, ” a priori” o ex ante
- Concurrente o

permanente
- Conclusivo, “a

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posteriori” o ex post.
4. Forma:

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5. Órgano que - Interno
lo realiza
-Externo

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-De oficio
- A petición
- Obligatorio

 
6. Efectos:

- Formal
- Constitutivo
Judicial o Jurisdiccional: De Constitucionalidad
De legalidad

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El Control Legislativo: correspondiente al Congreso de la
Uniónpuede presentar tres diversas manifestaciones, la
primera, la instrumentación de medidas de control, a través de
decretos o leyes que establecen una normatividad tendiente a
regular específicamente los planes, el manejo de los recursos
económicos e inclusive las conductas de los servidores
públicos; la segunda que consiste en el control presupuestal, el
que abarca las dos grandes del presupuesto; esdecir, la
aprobación inicial para su ejercicio y la revisión y en su caso
aprobación de lo ejercitado como última fase del ejercicio
financiero de los poderes; y una tercera que se traduce en el
control político, el cual se ejerce a través de la facultad de
exigir a los secretarios de Estado y titulares de organismos y
empresas de participación estatal, para que comparezcan ante
la cámara, ainformar sobre sus ramos y constituir comisiones
especiales
para
investigar
las
actividades,
ejercicios
presupuestales y cumplimiento de programas por parte de las
entidades de la administración paraestatal.

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El control administrativo: Corresponde al Poder Ejecutivo
federal el más amplio que se ejerce en las funciones públicas,
constitutivo del control de la APF, con amplia fundamentaciónen
la Constitución y en el vasto universo de la leyes administrativas,
puede ser clasificado en seis puntos de vista o criterios diferentes:
Primero, en virtud el tipo de actos que se realicen para tratar de
controlar la administración pública como los actos de verificación,
vigilancia, recomendación, evaluación, corrección y sanción.
Segundo, se apoyo el objeto que tiene el control, por lo quese
puede clasificar en control de legalidad, fiscalización, de
oportunidad, de gestión o eficiencia.
Tercero, radica en el momento o tiempo en que se efectúan los
actos del control, lo que permite sostener, en primer lugar el
control preventivo, o a priori o ex ante antes que se efectúen los
actos administrativos que se realicen o medidas tendientes a
cuidar o prevenir dichos actos se ejecutan consujeción a las
leyes, planes y programas; en segundo término, el concurrente o
coincidente que puede realizarse durante el desarrollo de la
gestión pública; y por último el conclusivo, también denominado a
posteriori, puede realizarse después de realizados los actos
administrativos para controlar a modo de revisión o verificación.

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Cuarto criterio, se refiere a la forma de actuación de losórganos de control, por una parte la actuación oficiosa en la
que los órganos controladores, discrecionalmente pueden o no
intervenir para constatar, verificar o vigilar las gestiones de los
servidores o los actos administrativos efectuados; por una
segunda parte, los actos de control que únicamente pueden
efectuarse a petición de la parte interesada, ya se trate de
particulares o personas moralesdel sector público; y una
tercera, los actos de manera obligatoria, al tenor del mandato
de la ley, debe efectuarse por los órganos de control.
El quinto enfoque es desde el punto de vista del sujeto activo
u órgano que realiza el control, en este aspecto el control
puede ser interno, cuando se efectúa por órganos o autoridades
de la propia administración pública como un autocontrol, o por...