Neoinstitucionalismo

Nombre: Joseph Salazar
Taller de Titulación
La educación laica como política gubernamental en el alfarismo entre 1895 y 1911 en el Ecuador
Justificación
Muchos teóricos han tratado acerca de los alcances y objetivos del gobierno de Eloy Alfaro en el Ecuador que estaba ligado con los proyectos de la Revolución Liberal; y se ha visto además, en esta revolución, el intento de formación de unEstado nacional moderno más ligado con los objetivos y propuestas de una burguesía incipiente que se estaba formando en el país. “La Revolución Liberal fue, por una parte, un cambio de la dirección política del Estado ecuatoriano, que pasó a manos de la burguesía; pero por otra parte, fue un momento de movilización popular inédito en nuestra historia, en el cual actores sociales como el campesinadoy grupos populares urbanos tuvieron una participación importante”. (Mora, 2002, pág. 71). Ahora, si bien el proyecto alfarista era un intento de cambio económico y político en el Ecuador, también fue una lucha ideológica para implantar un nuevo orden social y cultural; de esta manera se deben destacar otros procesos y la aplicación y elaboración de políticas estatales. Una de estas políticasestatales fue el intento de consolidar un nuevo tipo de educación alejado de los dogmas religiosos, y en especial de la religión católica. La idea de implantar un nuevo sistema de educación, no solo ayudaría al desarrollo de la nación, sino que además inculcaría en la gente nuevos tipos de valores más ligados con la cientificidad y la razón lógica. La creación de un nuevo sistema de educación laicotambién era concebida como una posibilidad de inculcar sentimientos e ideas patriotas, para de esta manera crear una identidad nacional que favorezca la unificación del país. 
Ahora, debemos tener en cuenta que muchos de los análisis que se han hecho con respecto a las transformaciones dadas en la época del alfarismo, toman solo en cuenta los cambios generales dados con respecto a la economía y lapolítica; sin embargo no se han hecho estudios más profundos acerca de los diversos programas gubernamentales que se implementaron en esta época1, como es la implantación de un nuevo sistema educativo laico en el Ecuador. Por esta razón, es necesaria la mirada de la educación en la época del alfarismo desde una nueva perspectiva que nos permita comprender la complejidad de este proceso. Una nuevaperspectiva puede consistir en entender la implantación de un nuevo sistema educativo entendiéndolo como una política pública que quería cambiar cierta cuestión considerada problemática en la sociedad.
Si bien el estudio parece tener un carácter propiamente historicista, en realidad, puede sernos útil para comprender como ciertos programas gubernamentales tuvieron influencia en la modernizacióndel Estado y de la sociedad. De esta manera no concebimos al alfarismo como un proyecto único, sino que tuvo diferentes políticas y formas de actuar en los diferentes campos de la sociedad.
Contextualización
Como ya mencionamos antes, es necesario concebir a la implementación de un nuevo sistema educativo en la época del alfarismo como parte de una política pública que intentaba cambiar ciertascuestiones de la sociedad. Esto implica pensar que esta política pública, acerca de un nuevo sistema educativo, “fue un proceso integrador de decisiones, acciones, inacciones, acuerdos e instrumentos, adelantado por autoridades públicas con la participación eventual de los particulares, y encaminada a solucionar o prevenir una situación definida como problemática” (Gavilanes, 2009, pág. 156). Ademásesto nos debe llevar a pensar también que este nuevo proyecto estaba determinado por un contexto específico que se deseaba cambiar o mantener.
Frente a esta concepción de este proyecto educativo como una política pública, podemos utilizar una línea de investigación que se especialice en el análisis de las políticas. La teoría que se va a aplicar para entender la creación (o sea la fase del...