Nociones sobre el estado de derecho

EL CONCEPTO DE ESTADO DE DERECHO

El Estado de derecho – o Rule of law – está estrechamente ligado al concepto de Estado moderno, el cual se centra en los intereses de la colectividad, de su población en su conjunto. El objetivo de dicho Estado es ofrecer condiciones estables y favorables al desarrollo de todos los seres humanos que se hallan en su territorio. El concepto de Estado dederecho garantiza esas funciones públicas y trata de evitar los abusos que pueda engendrar el monopolio del poder estatal en interés de élites políticas y sociales.
A nivel internacional, no existe una definición única y reconocida de Estado de derecho. Su contenido y sus prioridades han evolucionado en el transcurso de la historia, variando de un país a otro y bajo la influencia de diversosintereses sociales. No obstante, podemos cristalizar algunos elementos comunes e interdependientes, cuya importancia puede, a menudo, ser muy relativa:
– el principio de la legitimidad de la Administración
– una justicia independiente y capaz de desempeñar su papel
– la igualdad de los/las ciudadanos/as en materia de legislación y aplicación del derecho
– primacía de la constitución y de lajerarquía normativa respectiva desde el principio constitucional abstracto hasta la decisión administrativa concreta
– separación de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial
– respeto de los derechos humanos, al menos de los derechos cívicos y políticos

LAS COSTUMBRES COMO FUENTES DEL DERECHO DE ESTADO
Es la conducta generalizada, repetida y uniforme en un medio social determinadoterritorialmente o por otra cualificación, cuyos miembros consideran tal conducta jurídicamente obligada, es decir, que la observan en la idea de estar ajustándose a una norma jurídica.
ELEMENTOS:
La existencia de la costumbre depende de la presencia de dos elementos:
1º) Elemento objetivo (o material): Para que se de este elemento, la costumbre debe reunir los siguientes características:a) Ser uniforme: que el hecho o comportamiento tenga siempre las mismas características.
b) Ser constante: que se lleve a cabo sin interrupciones
c) largo uso: que se practique por un período de tiempo más o menos prolongado. d) generalidad: que el hecho sea practicado por toda la comunidad o por la mayoría de ella.
e) publicidad: que el hecho sea conocido por todos.2º) Elemento subjetivo (o psicológico o espiritual): Se da cuando existe la firme creencia por parte de la comunidad de que el hecho practicado es una necesidad jurídica, y que, por tanto, es obligatorio.
Clasificación de las costumbres:
✓ Por su relación con la ley:
1) Costumbre por la ley o secundum legem. Existe cuando el legislador remite la solución a la costumbre. Así la costumbre deja deser una fuente subsidiaria para transformarse en fuente principal.
2) Costumbre en contra de la ley o contra legem. Es la costumbre contra la ley o derogatoria. La eficacia de la costumbre contra legem depende de la solución que se dé a la jerarquía de la fuente. En el derecho moderno donde la costumbre básicamente es una fuente subsidiaria, pues la fuente principal es la ley, es difícil admitirla vigencia de la costumbre contra legem. Estas soluciones excepcionales no pueden hacer pensar que la costumbre contra legem pueda tener realmente eficacia en un ordenamiento como el nuestro, donde el juez debe decidir según la ley, que constituye la principal materia prima del derecho.
3) Costumbre en ausencia de ley o praeter legem. Es la costumbre que se aplica cuando no hay ley exactamenteaplicable al caso; o sea que es la norma jurídica en virtud de la cual se soluciona el conflicto no reglado legalmente.
✓ Por su ámbito territorial de vigencia la costumbre puede ser general, regional y local, según que se practique en todo o la mayor parte del territorio nacional, en una determinada región o en una localidad.
✓ Podemos hablar de costumbre común o especial, según alcance a...