Normativa Cigarrillo

MANUAL PARA LA FISCALIZACIÓN DE LA LEY DE TABACO Nº 19.419
Modificada por la Ley Nº 20.660

OFICINA DE TABACO DIVISIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS SALUDABLES Y PROMOCIÓN SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA

2013

MANUAL PARA LA FISCALIZACIÓN DE LA LEY DE TABACO Nº 19.419
Modificada por la Ley Nº 20.660

Febrero, 2013

OFICINA DE TABACO DIVISIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS SALUDABLES Y PROMOCIÓNSUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA

MANUAL PARA LA FISCALIZACIÓN DE LA LEY DE TABACO Nº 19.419

ÍNDICE Contenido
1. Presentación. 2. Definiciones. 3. Parámetros de fiscalización. 3.1. De las Instalaciones. 3.2. De la venta. 3.3. De la publicidad. 3.4. De los productos. 4. Detección de infracciones Ley Nº 19.419. 4.1. Responsabilidades. 4.2. Diagrama de Flujo del proceso de detección deinfracciones. 5. Instructivo para la fiscalización de la Ley 19.419. 5.1. Ejemplo de lista de chequeo. 5.2. Descripción de la fiscalización. 6. Lista de chequeo para inspección de la Ley 19.419 (Modificada por Ley 20.660). 7. Anexos. Anexo 1: Ley N°19.419. Anexo 2: Bibliografía.

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MANUAL PARA LA FISCALIZACIÓN DE LA LEY DE TABACO Nº 19.419

6MANUAL PARA LA FISCALIZACIÓN DE LA LEY DE TABACO Nº 19.419

1. PRESENTACIÓN
El consumo de tabaco representa un importante problema de salud pública, no sólo por su magnitud sino también por las consecuencias sanitarias que conlleva, así como por los elevados costos sociales que representa. En Chile, el tabaquismo adquiere especial relevancia debido a que posee la mayor prevalencia de fumadoresactuales adultos en la región de las Américas (40,6%); la mayor prevalencia de consumo de cigarrillos en varones entre 13–15 años en dicha región (28,0%) y la mayor prevalencia de consumo de cigarrillos en mujeres de 15 a 17 años entre 157 países (39,9%). Durante 2010 hubo 16.707 muertes atribuibles al consumo de tabaco en Chile, equivalentes a 46 muertes diarias. Estas muertes se deben especialmente acáncer de pulmón, enfermedad pulmonar obstructiva crónica, enfermedad cerebrovascular y enfermedad isquémica del corazón. Todos estos antecedentes nos llevan afirmar que en nuestro país la epidemia del tabaquismo constituye un grave problema de Salud Pública. Dado lo anterior, en enero del 2013 se aprobó con amplia mayoría del Parlamento las modificaciones a la Ley 19.419, las cuales entrarán envigencia el 1 de marzo del presente año. Dichas modificaciones establecen diversas directrices estampadas en los articulados correspondientes, y todos ellas tienen como principal objetivo proteger a la población, mediante estrategias conducentes a disminuir la alta prevalencia, como asimismo disminuir la mortalidad y morbilidad de las enfermedades atribuibles a esta epidemia. Para la observacióndel cumplimiento de esta Ley, los equipos encargados de la función fiscalizadora de las SEREMI y los inspectores municipales, deberán llevar a cabo la fiscalización sanitaria, la cual es en esencia Prevención, componente elemental de la salud pública. Pero ésta, a su vez, controla y exige el cumplimiento de las regulaciones legales, reglamentarias y administrativas. Dentro de este contexto, laOficina de Control de Tabaco de la División de Políticas Públicas Saludables y Promoción del Ministerio de Salud, a través de este documento, proporciona orientaciones, criterios y procedimientos unificados a los equipos fiscalizadores, que permitirán desarrollar intervenciones con resultados significativos en nuestra población.

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2. DEFINICIONES
a) Publicidad del tabaco: Toda forma depromoción, comunicación, recomendación, propaganda, información o acción con el fin o el efecto de promover un producto hecho con tabaco o el consumo de tabaco. b) Productos de tabaco: Los productos preparados totalmente o en parte utilizando como materia prima hojas de tabaco y destinados a ser fumados, chupados, mascados o aspirados. Como productos de tabaco se incluyen los Cigarrillos, Puros, Habanos,...