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ANTECEDENTES DEL ENFOQUE TERRITORIAL

La teoría y la práctica del desarrollo rural
Se pretende poner de relieve los elementos que sirven de apoyo al enfoque territorial.
Historia
El desarrollo rural identifica dos grandes vertientes de pensamiento. La primera es de carácter económico y se centra en los aspectos productivos.
La segunda privilegia los aspectos históricos, sociales yculturales, se le denomina “estudios rurales”.
Ellis y Biggs (2001) distingue entre crecimiento conceptual del desarrollo rural y su práctica de gobierno y agencias de desarrollo. Los temas son:
a) Economía dual – modernización,
b) Los pequeños productores como agentes económicos racionales y eficientes,
c) Los enfoques de proceso – participación y empoderamiento.
Evolución en eltiempo de las ideas sobre el desarrollo rural |
1950 – 1960 Modernización; el modelo de la economía dual; la agricultura como sector rezagado; desarrollo comunitario; tendencia de la tierra; visión peyorativa del campesinado. |
1960- 1970 Los enfoques de transformación; la transferencia de tecnología; la mecanización; la extensión agrícola; la agricultura como motor del crecimiento; la reformaagraria; la revolución verde; los campesinos como agentes económicos racionales. |
1970- 1980Redistribución con crecimiento; necesidades básicas; desarrollo rural integrado; políticas agrícolas estables; crédito agrícola estatal; el sesgo urbano; la innovación inducidas; la revolución verde; el encadenamiento del desarrollo rural. |
1980-1990Ajuste estructural; liberalización de mercados;precios correctos; retracción del Estado; crecimiento de las ONG, evaluación rural rápida; investigación sobre sistemas de producción agrícola; seguridad alimentaria y análisis de las hambrunas; investigación y desarrollo concebidos como proceso y no como producto; mujer y desarrollo; el alivio de la pobreza. |
1990-2000 Microcréditos; evaluación rural participativa; investigación y desarrolloorientados por los actores; análisis de los interesados; redes de seguridad rural; desarrollo humano; capital social; capital humano; género y desarrollo; ambiente y sostenibilidad; reducción de la pobreza. |
2000- Medios de vida sostenibles; gobernabilidad; descentralización; crítica de la participación; enfoques sectoriales amplios; protección social; erradicación de la pobreza. |

Lapráctica del desarrollo rural por parte de los gobiernos y agencias de desarrollo, ha estado marcada por:
a) El desarrollo comunitario,
b) el crecimiento basado en los pequeños agricultores,
c) el desarrollo rural integrado,
d) la liberalización del mercado,
e) la participación ciudadana y,
f) la elaboración de estrategias para reducir la pobreza.
La economía dual-modernización en el existe un sector tradicional y un sector moderno. Al sector tradicional se le atribuye poca capacidad para incrementar la productividad y el crecimiento. Este último sector toma el lugar del sector tradicional.
a) La visión tradicional frente a la visión moderna de la ruralidad
En lo tradicional encontramos el campo, agricultura, ruralidad, conservadurismo, la visión se nutre dela oposición entre lo urbano y lo rural por:
a) las diferencias ocupacionales,
b) diferencias ambientales,
c) diferencias en el tamaño de las comunidades,
d) las diferencias de las densidad poblacional,
e) la oposición homogeneidad/ heterogeneidad,
f) la estratificación y la complejidad social,
g) la movilidad social,
h) la dirección de las migraciones y,i) las diferencias en los sistemas de integración social.

El tránsito de una sociedad tradicionala una sociedad moderna |
VARIABLE | SOCIEDAD TRADICIONAL | SOCIEDAD INDUSTRIAL |
Estructura social | * Acción prescriptiva * Instituciones indiferenciadas * Institucionalización de la tradición | * Acción eficaz * Instituciones diferenciadas * Institucionalización...
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