Nuevos Principios Del Derecho Administrativo?

¡Lorens Aried Parra Ramos
Jean Karolyn Cañas Henao

¿NUEVOS PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO?
En la reforma que se le hizo a el viejo cogido administrativo, es decir, la ley 1437 del 2011, se pretende consagrar como novedad en el derecho colombiano una serie de principios, los cuales, en realidad ya estaban previamente integrados en las diferentes áreas de nuestro ordenamiento, por lotanto, contaban con plena operancia.
A continuación desarrollaremos algunos de los 13 principios que trae el nuevo código administrativo en su artículo tercero.

1. PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO
El principio del debido proceso está estipulado en la constitución política en el articulo 29 el cual consiste en que toda persona tendrá derecho y deberá ser juzgada conforme a los principios delegalidad, competencia y formalidad, es decir, conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. Éste debe se aplica a todo tipo de actuaciones judiciales y administrativas.
De igual manera, en la ley 734 del 2002 Código Disciplinario único encontramos el debido proceso como uno de losprincipios se tiene como uno de los principios rectores de la ley disciplinaria en el art. 6 de la misma.
Otra muestra de la aplicación y existencia de este principio constitución antes de la entrada en vigencia del nuevo código se evidencia en la sentencia T-249/11en la cual, el demandante, en su calidad de Representante Legal de la Distribuidora de Combustibles Luriger Ltda., considera que le hasido vulnerado su derecho al debido proceso por parte de la entidad demandada al bloquear un código, sin previo trámite administrativo, impidiendo de esta forma el ejercicio de la actividad comercial para la cual se constituyó la sociedad. Es claro, a partir del ejemplo anterior, la presencia y la obligatoriedad que ha tenido este derecho constitucional como garantía de los ciudadanos, además esinnegable el desarrollo jurisprudencial en torno al núcleo esencial, aplicación, contenido, limites del debido proceso.
En la sentencia T-1232 de 2000 La corte manifiesta la abierta protección e importancia que le otorga al debido proceso en el interior de los diferentes escenarios litigiosos, puesto que declara inapropiado y contrario al ordenamiento jurídico la desprotección del derecho de unparticular a controvertir y participar dentro de un proceso en virtud del cual puede resultar afectado.
En este fallo se crea un avance y ampliación del núcleo esencial al debido proceso, ya que, se introduce y reitera la necesidad de considerarlo en cualquier tipo de procedimiento que se adelante y para dictar cualquier tipo de resolución que afecte a los ciudadanos, principalmente conrespecto a sus derechos adquiridos.
Vale la pena resaltar el papel fundamental que cumple y ha cumplido este principio en las demás áreas del derecho, tales como, en materia penal, en donde toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado judicialmente culpable y quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado, a impugnar la sentencia condenatoria, etc. Enmateria de procedimiento civil también se hace alusión a dicho principio en el artículo 4.
En materia administrativa que nos incumbe, podemos ilustrar la aplicación del principio del debido proceso con el tema de la declaratoria de insubsistencia de un empleado en provisionalidad, al respecto, en reiteradas sentencias la Corte viene fijando como una regla constitucional que los actos dedeclaratoria de insubsistencia de empleos en provisionalidad deben ser motivados a efectos de no vulnerar el derecho fundamental al debido proceso del empleado. Lo anterior por cuanto se estima por la Corte que si el empleado no conoce los motivos que tuvo la administración para retirarlo, no puede debatirlos ante la misma administración, y esto repercute también en el acceso a la justicia establecido...