odontologia

Registro Único de
Proveedores del Estado
RUPE
(Lo que vendrá)

III Jornadas Técnicas de Compras y Contrataciones Estatales

jueves 15 de noviembre de 2012

Objetivos de la presentación

●

¿Por qué RUPE?

●

La Ley y el RUPE

●

El RUPE diseñado

●

Lo que vendrá

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¿Por qué RUPE?

●

propuesto por un Grupo de Trabajo integrado
con varios organismos delEstado:
–

Administración Central,

–

Empresas Públicas,

–

Entes Autónomos,

–

Servicios descentralizados

convocado con ese fin por OPP y que trabajó
entre 2005 y 2006.
3

Carencias de la forma actual de relacionamiento
Estado - Proveedores
●

Múltiples registros de proveedores,
no integrados
–

para los proveedores: costo de tramitación, de
certificados.

–distintos requerimientos y procedimientos

–

para el Estado: costo de inscripción, control,
gestión documental. Retrabajo.

4

Carencias de la forma actual de relacionamiento
Estado - Proveedores
●

●

Múltiples registros de proveedores,
no integrados
Exigencia de presentar documentación en
casos en que no es necesario
–

porque ya se tiene

–

porque no va a contratar!5

Carencias de la forma actual de relacionamiento
Estado - Proveedores
●

●

●

Múltiples registros de proveedores,
no integrados
Exigencia de presentar documentación en
casos en que no es necesario
Escaso manejo de antecedentes del
proveedor en su relación con el Estado
–

datos de contratos habidos

–

(in)cumplimientos, observaciones, sanciones
6

¿Consecuencias?●

Contratamos con proveedores buenos...

●

...y de los otros!

7

¿Consecuencias?
por inscribirme
10 veces como
proveedor gasto
$ 10,000

por cada vez que
me presento a un
llamado gasto un
extra de $ 1,000
en trámites,
constancias,
certificados...

usualmente gano
1 llamado de
cada 10 que me
presento...

¡Para empatar,
tengo que
recargar en
$ 20,000 misprecios!!

8

¿Consecuencias?

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Soluciones previstas / implementadas
●

●

●

Múltiples registros de proveedores,
no integrados

RUPE

Exigencia de presentar documentación en
RUPE /
casos en que no es necesario
nuevo TOCAF
Escaso manejo de antecedentes del
proveedor en su relación con el Estado
RUPE

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Hitos proyecto RUPE, hasta hoy

●

Comité de Dirección delProyecto:
Empresas Públicas + MTOP + ANP + CGN + AGESIC

●

2009-2010: Consultoría de Análisis y Diseño

●

2011: Ley 18.834

●

jun. 2012: comienza consultoría desarrollo e implantación

●

hoy: publicamos 6 documentos de diseño del RUPE en
www.comprasestatales.gub.uy

11

Hitos proyecto RUPE, hasta hoy

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Objetivos de la presentación

●

¿Por qué RUPE?

●La ley y el RUPE

●

El RUPE diseñado

●

Lo que vendrá

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Ley 18.834 (nov./2011)
●

●

●

●

●

Gestionado por la Agencia de Compras
Verificación de antecedentes en RUPE: obligatoria en
Licitaciones
“Los hechos relevantes referidos al cumplimiento de
contratos serán comunicados ﾺ al Registro Único por
parte de los funcionarios autorizados al efecto (...)”incluyendo sanciones una vez estén firmes
Condición para aplicar topes ampliados para Entes
(x6 LA, x3 CD): que “estén comunicados
electrónicamente con el RUPE”.
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Ley 18.834 (nov./2011)
“art. 46: (...) Los oferentes inscriptos en el Registro Único
tendrán derecho a no presentar certificados o comprobantes
de su inscripción en el mismo, siendo suficiente su declaración
al respecto y estandola misma sujeta a las responsabilidades
legales en caso de falsedad. Igualmente no será necesario
presentar certificación o comprobantes de la información que
sobre ellos conste, válida y vigente, en el Registro Único y que
fuera presentada por los proveedores o incorporada al mismo
a través de transferencia electrónica con otros Registros
Públicos. La certificación de cumplimiento de las...