ordenamiento territorial
Páginas: 8 (1836 palabras)
Publicado: 7 de abril de 2013
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
Facultad Ingeniería de Petróleo, Gas Natural y Petroquímica
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LAS LABORES DE FISCALIZACION DE LA SEGURIDAD EN EL MANEJO DE HIDROCARBUROS EN TERMINALES PORTUARIOS EN EL PERU POR PARTE DE LAS AGENCIAS DEL ESTADO.
PLAN DE TESIS
PARA OPTAR POR EL GRADO ACADEMICO DE MAESTRO EN CIENCIAS CON MENCION EN INGENIERIA DEPETROLEO
ELABORADO POR
FERNANDO HUARCAYA UGARTE
LIMA – PERÚ
2013
INDICE
I. INTRODUCCION
II. PROBLEMATICA
III. FORMULACION DEL PROBLEMA
IV. JUSTIFICACIÓN
V. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
IV.1 OBJETIVOS GENERAL
IV.2 OBJETIVO ESPECÍFICO
I. INTRODUCCION
Los accidentes sufridos en el desarrollo de las operaciones de transporte de hidrocarburos pormedio acuático en instalaciones portuarias (que incluyen en ocasiones el transporte terrestre y/o ferroviario) han generado al Estado la necesidad de contar con legislación nacional específica para la fiscalización de las operaciones de manipulación de hidrocarburos que desarrollan las empresas petroleras con terminales portuarios y otras instalaciones portuarias multipropósito que incluyen estetipo de operaciones con hidrocarburos .
La legislación define los requerimientos mínimos de cumplimiento en la capacitación, seguridad y control de los hidrocarburos transportados, almacenados y entregados a los siguientes actores de la cadena de distribución de hidrocarburos, poniendo énfasis en el control de manera preventiva a fin de reducir las causas y no las consecuencias de estosincidentes y/o accidentes.
Actualmente el transporte y manipulación de hidrocarburos en terminales portuarios petroleros es una operación especializada que se rige por legislación multidisciplinaria, algunas de carácter internacional, generadas por diferentes agencias especializadas de las Naciones Unidas, como la OMI , que ha servido durante años como base de información técnico-normativa para elcumplimiento de las funciones fiscalizadoras y normativas en el medio acuático para la Autoridad Marítima Nacional (DICAPI, Dirección General de Capitanías y Guardacostas) o la OIT , que establece requerimientos de seguridad para el trabajador portuario, en este caso el que manipula hidrocarburos, que derivan a su vez en referencias normativas nacionales como las emitidas por la Autoridad PortuariaNacional (APN), organismo público descentralizado con autonomía administrativa, funcional, técnica y con facultades normativas encargado del Sistema Portuario Nacional.
La OIT ha tomado como base técnica para la manipulación de hidrocarburos en los terminales portuarios, publicaciones y guías técnicas elaboradas por asociaciones privadas de compañías de petróleo , como es el caso del ISGOTTelaborada por la OCIMF , publicación técnica especializada de referencia por parte de la OIT sobre la operación segura en el desarrollo del transporte de petróleo y derivados entre buques tanque y terminales petroleras.
II. PROBLEMATICA
La creación en el año 2003 de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) ha generado un ordenamiento y sistematización en la gestión del sistema portuario determinales que embarcan y descargan hidrocarburos líquidos y gaseosos, pero en su alcance específico de fiscalización y control de la manipulación y transporte de hidrocarburos en terminales portuarios ha generado duplicidad en los requerimientos técnicos y legales exigidos por otras agencias del Estado, encargadas antes de su entrada en funcionamiento, de fiscalizar y controlar a los diversos actoresen el transporte y manipulación del petróleo y sus derivados líquidos y gaseosos .
Temas fiscalizados como la capacitación y competencias técnicas del personal, equipamientos de control y respuesta a emergencias, documentos usados como instrumentos de gestión de la prevención y respuesta (estudios de riesgo, planes de contingencia, etc) requeridos a las personas, empresas e instituciones...
Facultad Ingeniería de Petróleo, Gas Natural y Petroquímica
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LAS LABORES DE FISCALIZACION DE LA SEGURIDAD EN EL MANEJO DE HIDROCARBUROS EN TERMINALES PORTUARIOS EN EL PERU POR PARTE DE LAS AGENCIAS DEL ESTADO.
PLAN DE TESIS
PARA OPTAR POR EL GRADO ACADEMICO DE MAESTRO EN CIENCIAS CON MENCION EN INGENIERIA DEPETROLEO
ELABORADO POR
FERNANDO HUARCAYA UGARTE
LIMA – PERÚ
2013
INDICE
I. INTRODUCCION
II. PROBLEMATICA
III. FORMULACION DEL PROBLEMA
IV. JUSTIFICACIÓN
V. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
IV.1 OBJETIVOS GENERAL
IV.2 OBJETIVO ESPECÍFICO
I. INTRODUCCION
Los accidentes sufridos en el desarrollo de las operaciones de transporte de hidrocarburos pormedio acuático en instalaciones portuarias (que incluyen en ocasiones el transporte terrestre y/o ferroviario) han generado al Estado la necesidad de contar con legislación nacional específica para la fiscalización de las operaciones de manipulación de hidrocarburos que desarrollan las empresas petroleras con terminales portuarios y otras instalaciones portuarias multipropósito que incluyen estetipo de operaciones con hidrocarburos .
La legislación define los requerimientos mínimos de cumplimiento en la capacitación, seguridad y control de los hidrocarburos transportados, almacenados y entregados a los siguientes actores de la cadena de distribución de hidrocarburos, poniendo énfasis en el control de manera preventiva a fin de reducir las causas y no las consecuencias de estosincidentes y/o accidentes.
Actualmente el transporte y manipulación de hidrocarburos en terminales portuarios petroleros es una operación especializada que se rige por legislación multidisciplinaria, algunas de carácter internacional, generadas por diferentes agencias especializadas de las Naciones Unidas, como la OMI , que ha servido durante años como base de información técnico-normativa para elcumplimiento de las funciones fiscalizadoras y normativas en el medio acuático para la Autoridad Marítima Nacional (DICAPI, Dirección General de Capitanías y Guardacostas) o la OIT , que establece requerimientos de seguridad para el trabajador portuario, en este caso el que manipula hidrocarburos, que derivan a su vez en referencias normativas nacionales como las emitidas por la Autoridad PortuariaNacional (APN), organismo público descentralizado con autonomía administrativa, funcional, técnica y con facultades normativas encargado del Sistema Portuario Nacional.
La OIT ha tomado como base técnica para la manipulación de hidrocarburos en los terminales portuarios, publicaciones y guías técnicas elaboradas por asociaciones privadas de compañías de petróleo , como es el caso del ISGOTTelaborada por la OCIMF , publicación técnica especializada de referencia por parte de la OIT sobre la operación segura en el desarrollo del transporte de petróleo y derivados entre buques tanque y terminales petroleras.
II. PROBLEMATICA
La creación en el año 2003 de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) ha generado un ordenamiento y sistematización en la gestión del sistema portuario determinales que embarcan y descargan hidrocarburos líquidos y gaseosos, pero en su alcance específico de fiscalización y control de la manipulación y transporte de hidrocarburos en terminales portuarios ha generado duplicidad en los requerimientos técnicos y legales exigidos por otras agencias del Estado, encargadas antes de su entrada en funcionamiento, de fiscalizar y controlar a los diversos actoresen el transporte y manipulación del petróleo y sus derivados líquidos y gaseosos .
Temas fiscalizados como la capacitación y competencias técnicas del personal, equipamientos de control y respuesta a emergencias, documentos usados como instrumentos de gestión de la prevención y respuesta (estudios de riesgo, planes de contingencia, etc) requeridos a las personas, empresas e instituciones...
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