ordenamiento territorial

Ordenamiento territorial

El ordenamiento territorial es un proceso multidisciplinario que consiste en identificar, planificar y gestionar los elementos del territorio y las actividades humanas, a partir de criterios jurídicolegales que aplican políticas y planes para aprovechar y potenciar las oportunidades de desarrollo sustentable.
En qué consiste el ordenamiento territorial
Elordenamiento territorial plantea la planificación del uso de la tierra a partir de su aptitud o capacidad, al igual que el manejo sustentable de los recursos naturales; de este modo se intenta reducir los conflictos y obtener un equilibrio entre el desarrollo social y económico, la protección y el mejoramiento del medio ambiente.
Desde el punto de vista administrativo, el ordenamiento es una funciónpública que debe ser desarrollada por el Estado o sus organismos seccionales, considerando la aplicación de políticas económicas, sociales, culturales y ambientales que regulen las actividades dentro de la unidad territorial.
Para la elaboración y ejecución de los planes de ordenamiento, es necesario considerar la legislación vigente, cuyo ámbito de aplicación y jurisdicción es específico………..
Elordenamiento territorial es una normativa, con fuerza de ley, que regula el uso del territorio, definiendo los usos posibles para las diversas áreas en que se ha dividido el territorio, ya sea el país como un todo o una subdivisión político-administrativa del mismo.
En general, se reserva el término ordenamiento territorial para definir la normativa; mientras que el proceso y la técnica para llegar adicha normativa, se conocen como Ordenación del territorio.
El ordenamiento territorial orientado a una área urbanizada o en proceso de urbanización, se puede denominar también ordenamiento urbano.
Es un proceso político, en la medida que involucrada toma de decisiones concertadas de los actores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible delterritorio. Asimismo, es un proceso técnico administrativo porque orienta la regulación y promoción de la localización y desarrollo de los asentamientos humanos, de las actividades económicas, sociales y el desarrollo físico espacial.
Diversos enfoques
Tratándose de una normativa legal, a pesar de que el sentido profunde de la misma permanece incambiado, sin embargo se pueden producir una grama devariantes, dependiendo del país del que se trata, y del área a la que se refiere. Por ejemplo:
España
La ordenación del territorio en la España actual está reglamentada por el Real Decreto Legislativo 2/2008, del 20 de junio del 2008. Este instrumento jurídico posibilita la actuación de nueva urbanización con el soporte legal.
Las diversas comunidades cuentan con leyes propias, así:
• Cantabria.Ley de Cantabria 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria.
• Castilla y León. Ley 10/1998, de 5 de diciembre, de Ordenación del Territorio de la Comunidad de Castilla y León.
• Catalunya. Llei 7/2004, de 23 de Gener, de Planificació Territorial i Urbanística de Catalunya.
Perú
El ordenamiento territorial se define como una política públicaorientada al desarrollo integral del territorio de acuerdo con unos objetivos basados en la puesta en valor de los recursos y en la mejora de la calidad de vida de la población.
«El ordenamiento ambiental del territorio es un instrumento que forma parte de la política de ordenamiento territorial. Es un proceso técnico-político orientado a la definición de criterios e indicadores ambientales parala asignación de usos territoriales y la ocupación ordenada del territorio.»
Consejo Nacional del Ambiente, Perú1
En el caso del Perú los aspectos técnico administrativo se desarrolla sobre la base de la metodología y el reglamento de la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE)2 que tiene en consideración criterios ambientales, económicos, socioculturales, institucionales y geopolíticos, a...