Ordenamiento Territorial

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El Ordenamiento Territorial, o Zonificación, es un proceso continuo y dinámico de toma de decisiones sobre el uso de la tierra, cuya base técnica es la zonificación de usos de la tierra con criterios ecológicos, económicos, sociales y culturales. Una propuesta técnica de zonificación debe ser negociada con los interesados para llegar a consensos y compromisos sobre eluso real que se hará del territorio a futuro. El Ordenamiento Territorial tiene bases legales y técnicas y una
Visión de uso del territorio y de los recursos a largo plazo, de tal manera que debe visualizar e incorporar la conservación de la biodiversidad y los otros recursos naturales como elementos del desarrollo en todos los sectores de la sociedad (económico, social, etc.).

* Marcoconceptual de Ordenación Territorial:

Se justifica desde su propio contenido conceptual, como método planificado de ataque y
Prevención de los problemas generados por los desequilibrios territoriales, la ocupación
y uso desordenado del territorio y las externalidades que provoca el espontáneo Propuesta Metodológica.
Crecimiento económico, respecto de los cuales los mecanismos de mercadoresultan Insuficiente (Gómez, 1994). Teniendo como telón de fondo la Carta Europea para la ordenación del territorio, se Pueden concretar determinados objetivos para la ordenación territorial como son:

* Un desarrollo equilibrado de las regiones y unidades naturales
* Utilización racional del territorio y gestión responsable de los recursos naturales
* Coordinación administrativa,entre los diversos organismos sectoriales del mismo Rango y entre los distintos niveles administrativos de decisión, y
* Mejora de la calidad de vida (Gómez, 1994). estos cuatro objetivos se pueden resumir diciendo que el objetivo fundamental de la.

Ordenación del territorio es conocer las características del medio y valorar los recursos naturales con el fin de ordenar los posibles usos delmismo, estableciendo restricciones o prioridades, de modo que el uso del territorio sea más adecuado a sus características y Permita la conservación de los recursos”(Aramburu et al., 1992 en Ortega & Rodríguez,1994).En cuanto al proceso de elaboración de un plan de ordenación territorial en cualquiera de los niveles, ya sea nacional, regional, municipal o particular, puede esquematizarse Segúnuna línea horizontal que consta de tres fases.

.ANÁLISIS TERRITORIAL:

* La O.T. es un proceso secuencial e interactivo y orientado a
Objetivos a largo plazo y en fases.
* Disciplinas diferenciadas e interrelacionadas
- Análisis (ciencia básica)
- Planificación (ciencia aplicada)
* Análisis Territorial: disciplina científica que tiene por objeto conocer y estudiar los efectos(económicos, sociales, medioambientales, etc.) que se producen en el territorio.
* Necesidad de información e instrumentos que permitan realizar procesos de seguimiento de la dinámica territorial.

LA PLANIFICACIÓN COMO PROCESO:

a) Legislación. Definir los objetivos y los principales instrumentos
b) Planificación. Elaborar planes que definan un modelo territorial futuro
c) Gestión(ejecución). Transformar la realidad de acuerdo con las determinaciones de los planes.

OBJETIVOS DEL ANÁLISIS TERRITORIAL:

Objetivos básicos: Definir y caracterizar el Modelo Territorial

* Forma de ocupar y utilizar el espacio
* Expresión espacial del modelo de sociedad Objetivos generales:
* Conocer la estructura espacial de los asentamientos e interrelaciones.
* Establecer laspotencialidades y deficiencias de la estructura espacial, e implicaciones económicas.
* Fijar los elementos necesarios para definir las líneas básicas de Política territorial:

+ Papel de los distintos núcleos
+ Actuaciones infraestructurales
+ Actuaciones económicas
+ Usos del suelo

ESTRUCTURA TERRITORIAL:

Territorio como sistema

* Dicha teoría de sistemas puede ser una...