Organización del Territorio

ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO
Dentro del proceso de planificación y luego de establecer las determinantes que marcan el modelo de desarrollo social y económico del área de Estudio y de evaluar las condiciones que presentan los asentamientos que la ocupan es procedente plantear los lineamientos que dentro del campo físico-espacial se consideran adecuados para organizar el territorio de tal maneraque resulte capaz de absorber los requerimientos que devienen de esa situación y la prevista para el futuro.
La concreción de esos lineamientos debe manifestarse en un planteo, que contenga a groso modo, las características que deben guardar las relaciones entre los principales componentes del problema urbano tratado, que para el caso del Cantón Rumiñahui actúan sobre 3 ámbitos diferentes:Ámbito de Consolidación Urbana
Ámbito de Expansión y reserva urbana
Ámbito de Actividades Agropecuarias
Luego del diagnostico preliminar y durante el proceso de elaboración del diagnostico definitivo, se pudo constatar y definir que la zonificación general en tres áreas (Urbana, de influencia inmediata y rural) correspondía especialmente a la realidad socio-económica de los asentamientos alojados encada una de ellas.
A cada una de las tres circunscripciones les corresponde un carácter específico respecto del uso básico del suelo y en ese sentido esos ámbitos son definidos como de consolidación urbana, de expansión y reserva urbana y para desarrollo de actividades agropecuarias.
Las principales características del ámbito de consolidación urbana son: la de contener los centros consolidadosde mayor envergadura; el mayor numero de pobladores del cantón: las mayores superficies aptas para recibir nuevos asentamientos y haber perdido casi en su totalidad la potencialidad agrícola y pecuaria que le era propia hasta poco tiempo
El área de reserva y expansión urbana, es básicamente un área en proceso de consolidación y en ese sentido es relativamente similar a la anterior y más aun enalgunas partes se presenta como su continuación. Mantiene las más importantes áreas que pueden calificarse como aptas para el desarrollo de actividades agropecuarias. Contrastando con eso, esta área es la que ha experimentado el mayor crecimiento porcentual medido a través de urbanizaciones que se han consolidado en mayor o menor grado y la que acogerá en el futuro inmediato al mayor numero deurbanizaciones cuya aprobación se halla en trámite
El área para el desarrollo de actividades agropecuarias (rural, dentro del proceso de Diagnostico) si bien contiene a su interior algunos asentamientos con población concentrada, presenta características netamente rurales y dentro de ella se dan actividades agrarias, cuya naturaleza es variada tanto en el tipo de actividad especifica cuento en lamagnitud del medio ocupado. Subsisten centros de producción agrícola de gran magnitud y otros de reducidas proporciones explotadas dentro de una amplia variedad de rangos de intensidad y obviamente de productividad
Estos tres ámbitos territoriales conforman el área Cantonal, y tanto para su conjunto cuanto para sus componentes se ha delineado una organización territorial y se ha definido un rolespecifico.
EL MUNICIPIO COMO AGENTE PARA EL DESARROLLO
La articulación entre las previsiones y proporciones que contenga el PDUR de Rumiñahui y la consecución de un marco territorial cuyo ordenamiento se asiente sobre una racionalización de la distribución de población y actividades, solo puede darse por medio de la intervención de los agentes sociales involucrados en el problema, en efecto, el Plancomo propuesta, y el territorio como ordenamiento nacido de este plan tiene una línea de unión que es la que conduce de la opción técnico política a la concreción en la realidad. Esa línea de unión es la acción política cuyos elementos mas dinámicos en el caso de Rumiñahui serán la Municipalidad y la comunidad .La Municipalidad unida de una organización y de recursos que el mismo plan le...