organizacion sanitaria de venezuela

Salud comunitaria
Unidad V

ORGANIZACIÓN SANITARIA EN VENEZUELA
Lectura Nº 1
MARCO HISTORICO LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN SANITARIA EN
VENEZUELA.
En el proceso de organización de la atención de salud en Venezuela, es
importante destacar tres grandes periodos históricos:
*

Antes de la Creación del MSAS

En 1911, el Ejecutivo Nacional crea la Oficina de Sanidad Nacional, la
cual dependíadel Ministerio de Relaciones Interiores, comenzando así
la política de nacionalización de lo que en la actualidad se denomina Ministerio
de Salud y Desarrollo Social.
En 1912 se promulga la primera Ley de Sanidad Nacional, la cual
hace énfasis en el saneamiento ambiental y el control de endemias
rurales como paludismo, fiebre amarilla y tuberculosis. En esta ley el enfoque
de salud esnetamente curativista.
En 1930 se crea el Ministerio de Salubridad y Agricultura y Cría, con
dos direcciones, la de Salubridad Pública y la de Agricultura y Cría.
* Desde 1936 hasta 1959
El 25 de Febrero de 1936, durante el gobierno del general Eleazar
López Contreras, se inicia el proceso de racionalización de la salud en
Venezuela, por decreto, el Ministerio de Salubridad y Agricultura y Críafue dividido en dos Ministerios: el Ministerio de Agricultura y Cría
y el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, funcionando desde entonces
como entes individualizados.
El artículo 3 del decreto de creación del MSAS, contiene las
responsabilidades que competen al mismo, tales como fomento, protección,
conservación y restitución de la salud. Desde su creación el MSAS a
fundamentado laAtención de Salud en el criterio antropocéntrico, es decir el
hombre como centro de la atención de salud, por lo que todos los programas y
acciones están dirigidos a mejorar sus condiciones de salud. Es importante
considerar que el MSAS nace con la premisa de lograr una centralización
Normativa y una Descentralización Ejecutiva.
En 1938 se crean las Unidades Sanitarias, para desarrollar la RedNacional de Servicios Curativos y preventivos, los servicios curativos se

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desarrollaran el los hospitales y los preventivos en las Unidades Sanitarias.
Este periodo se caracterizó por ser un periodo de transición política.
* Desde 1960 hasta la Actualidad:
Aparece la Democracia y comienzan a elaborarse los Planes de la
Nación. La constitución de 1961, planteala salud como un Derecho de todo
ciudadano, siendo el MSAS, el encargado de definir las políticas a seguir. A lo
largo de esta década ha habido una tendencia en la orientación de la formación
del personal de salud, hacia una visión integral del hombre, que toma en
cuenta sus aspectos biológicos, psicológicos, sociales y culturales. El proceso
salud-enfermedad ha pasado de ser abordado comoun hecho individual, a ser
considerado como un proceso colectivo. Se fortalece la política de Atención
Primaria de Salud, con énfasis cada vez mayor en los aspectos de Promoción
y Prevención de la Salud y con Participación creciente de las comunidades en
la Planificación, Ejecución, Evaluación y Control de las actividades en el área
de la Salud.

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ØAspectos más Resaltantes:
1982 se crean las Regiones Sanitarias y el Reglamento de
Distritalización Sanitaria.
1984 MSAS. Fortalecimiento de la Estrategia de Atención Primaria de
Salud. APS.
1987 se promulga la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud.
1989 se promulga la ley Orgánica de Descentralización,
Delimitación y Transferencia de Poderes Públicos y se reforma la
Ley Orgánica de RégimenMunicipal, que trasforma el Distrito
geopolítico en Municipio Autónomo como inicio del proceso de reforma
del estado.
1998 Ley Orgánica de Salud.
1999 Nace el Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS) por la
fusión del MSAS y el Ministerio de la Familia.
Abril 2003: Comienza el plan BARRIO ADENTRO, en los Municipios
Libertador y Sucre del Distrito Capital, bajo el desarrollo de un...