Pandillas en el alto

Antecedentes históricos
La violencia contra la mujer y el menor ha sido un crimen encubierto durante mucho tiempo. Un mal social tan antiguo como la propia humanidad, porque se manifiesta de diversas formas y maneras conforme al desarrollo historico en la evolucion de la familia principalmente en la poligamia y con ella el patriarcado, donde el hombre es el que detenta la fuerza, el poder yla autoridad en contraste con la mujer que es un ser sumiso y dependiente, sin derechos y solo con deberes y obligaciones, que debia guardar obediencia al marido. Por ejemplo en toma el jefe de familia ejercia un poder absoluto sobre los bienes, la persona y la vida de la esposa y los hijos, al menos en la primera epoca, donde la decisión del marido era prácticamente una ley para la familia queno la podia contradecir bajo una penalidad severa e incuestionable.
Sistema que fue humanizándose gracias a la aparición de la ley de las XII tablas (451 a.C.) donde la mujer habia logrado conquista cierta igualdad de derechos adquiriendo soberanía para contraer matrimonio o divorciarse aunque no basto para liberarse del dominio del hombre para continuar sometida a la autoridad marital hastanuestros tiempos asi el Codigo Civil Santa Cruz de 1931 establecia "la obediencia dela mujer con respecto al marido" que tuvo vigencia hasta el año 1976 en que fue abrogado, que indujo por muchos años que la mujer fuese vista en la sociedad como un ser inferior, supeditada a la autoridad marital, sin derecho a voz ni voto. Sin embargo con el transcurso de los años las legislaciones se hanpreocupado por la situación de las mujeres, introduciendo gracias a los movimientos de mujeres que no han dejado de luchar por el reconocimiento y reivindicación de sus derechos, algunas normas protectivas, buscando una verdadera igualdad juridica de derechos, deberes con los hombres en beneficio de la familia y la sociedad toda.
En nuestra legislación "hasta marzo de 1988, la fiscalia no tenianatribuciones para conocer casos denunciados por problemas familiares, recien a partir del 4 de abril de 1988, mediante la Ley 966 se introduce el art. 381 al Codigo de Familia que otorga a las fiscalias de familia, la atribución de conocer y procesar por VIA CONCILIATORIA problemas de indole familiar, tenencia de hijos, asistencia familiar, malos tratos, a objeto de lograr acuerdos o compromisos entrelas partes sin perjuicio de lo que resolviere la jurisdicción de familia instituyendose como consecuencia de ello la oficina de turno de familia en la ciudad de La Paz y de El Alto".
Con la creación de la Subsecretaria de Asuntos de Genero en 1993, hoy denominada Viceministerio de Asuntos de Genero, se priorizaron las acciones de lucha contra la violencia intrafamiliar.
Paradójicamente el"hogar dulce hogar", es para muchas mujeres y niños el lugar donde estan expuestas al mas alto riesgo, violencia que que se hallaba protegida y legitimada por la legislación ya que el Codigo Penal promulgado mediante D.L. No. 10426, de 23 de Agosto de 1972 establecia causales de impunidad en caso de violencia suscitada entre conyuges, ascendientes, descendientes (art. 276 del C.P.), de la mismamanera el Codigo de Procedimiento Penal establecia prohibiciones y limitaciones en el ejercicio de la accion penal entre parientes, el descendiente en linea directa contra su ascendiente y viceversa, los parientes colaterales entre si dentro del segundo grado de consanguinidad, el esposo contra su esposa, ni esta contra aquel (art. 12).
La Ley contra la Violencia Familiar de 15 de Diciembre de 1995como instrumento de lucha contra la violencia deroga el art. 276 del Codigo Penal que establecia la impunidad para los agresores, por lesiones leves que ocasionan incapacidad de 8 a 30 dias.
Fue proyectada y propuesta como parte de una estrategia nacional, denominada plan nacional de Prevencion Erradicación de la Violencia contra la Mujer. Y propone cuatro ambitos de accion:
formular normas...