PAPER SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
NORMAS GENERALES DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
RESUMEN:
El presente trabajo explica detalladamente el Sistema y/o Proceso de Abastecimiento y sus normas en la administración pública, referido directamente a la gestión de procesos de contrataciones de servicios no personales y asegurar la eficiencia y la eficacia de los Procesos de Abastecimiento en laAdministración Pública.
PALABRAS CLAVE:
Sistema Nacional de Abastecimiento (SNA)
Sistema Nacional de Administración Pública
Instituto Nacional de Administración Pública (INAP)
Bienes y Servicios No Personales
Unidad, Racionalidad, Eficiencia y Eficacia
INTRODUCCIÓN:
A inicios de los 70’ la Administración Pública requería una mejor gestión en los Procesos de Abastecimiento de Bienes y ServiciosNo Personales; es por ello que se crea el Sistema Nacional de Abastecimiento mediante Decreto Ley N° 22056, el 29 de diciembre de 1977.
Posteriormente se aprueban las Normas Generales del Sistema de Abastecimiento; que en su totalidad suman siete, los que van a regir en los procedimientos que deberían seguirse en la Gestión Pública, referente al abastecimiento y contratación.
OBJETIVO:
Conocery comprender las políticas que rigen en el Sistema Nacional de Abastecimiento, sus Instituciones pertinentes que van a velar el fiel cumplimiento de las normas en los Procesos de Abastecimiento de Bienes y Servicios no Personales en la Administración Pública.
CONTENIDO:
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO:
La definición generalizada sobre el Sistema de Abastecimiento señala que es el conjuntointerrelacionado de políticas, objetivos, normas, atribuciones, procedimientos y procesos técnicos, con la intención de lograr la gestión eficiente y eficaz de los procesos de abastecimientos que requieren las entidades del Estado, buscando orientar como señala Nunja, José (2010) "al racional flujo, de distribución o suministro, empleo y conservación de los recursos materiales; asícomo acciones especializadas para atender las necesidades y requerimiento de las entidades para el normal desenvolvimiento de sus actividades, y asegurar la continuidad de los procesos productivos que desarrollan las entidades integrantes de la Administración Pública".
ANTECEDENTES:
El Sistema Nacional de Abastecimiento fue creado mediante Decreto Ley N° 22056 con fecha 29 de diciembre de 1977 entrando en vigenciaa partir de 1978. Señalando que sería conformado por la "(…) Oficina Central Técnico Normativa la Dirección Nacional de Abastecimiento del Instituto Nacional de Administración Pública, y como órganos de ejecución, las Oficinas de Abastecimiento de los Ministerios, Organismos cuyo Jefe tiene rango de Ministro, Organismos Públicos Descentralizados y Concejos Municipales". Y que sus objetivos eranasegurar la unidad, racionalidad, eficiencia y eficacia de. los procesos de Abastecimiento de bienes y servicios no personales en la Administración Pública, a través de procesos técnicos de catalogación, registro de proveedores, programación, adquisiciones, almacenamiento y seguridad, distribución, registro y control, mantenimiento, recuperación de bienes y disposición final.
Mediante DECRETO LEYNº 22867 Ley de Desconcentración de Atribuciones de los Sistemas de Personal, Abastecimiento y Racionalización del 22 de Enero del 1980, se buscó impulsar el proceso de desconcentración administrativa, estableciendo las decisiones relativas a los procesos técnicos del Abastecimiento de bienes y de servicios no personales en la Administración Pública. La referida norma estableció que el InstitutoNacional de Administración Pública (INAP) era el ente rector de este Sistema y como órganos de ejecución, las Oficinas de Abastecimiento de los Ministerios, Organismos Públicos Descentralizados y Concejos Municipales. En el desempeño de sus funciones, este organismo emitió una serie de Directivas, Reglamentos que coadyuvaron a la debida implementación del Sistema de Abastecimiento en la...