Pequeños Productores En Centroamerica

Pequeños Productores Agrícolas en Centroamérica:
Retos y desafíos del desarrollo rural frente al mercado global
-Informe-

ALBERTO MONTERROSO
Marzo 2012

Documento elaborado en el marco del Programa de Conocimientos sobre Pequeños Productores en Mercados Globalizados

Introducción 3
Desarrollo Rural y Desigualdad en Centroamérica 3
Centroamérica: población total, población 5rural y PIB per cápita. 5
La población Migrante y su aporte a las economías Centroamericanas 7
Arquitectura de la Migración 9
Producción campesina de auto-subsistencia y excedentaria 10
Encadenamientos Productivos 12
Los precios más bajos siempre (los supermercados en Centroamérica) 17
Modelos alternativos de comercialización 20
Comercio Justo 21
Hacia un nuevo enfoque para abordar eldesarrollo rural (los pequeños productores como sujeto social y sujeto productivo) 23
Organización, Producción y Comercialización desde la realidad de los pequeños productores. 24
Políticas Regionales 34
La Política Agrícola Centroamericana –PACA- 36
Estrategia Regional Agroambiental y de Salud –ERAS-. 38
Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial, 2010-2030 –ECADERT- 39Políticas agrícolas por cada país 39
Conclusiones 43
Bibliografia 43

Introducción

Cuando avanzamos en la redacción de este informe, luego de meses de intercambio con productores y analizar información referente a las políticas que obstaculizan o favorecen el desarrollo de los pequeños productores nos dimos cuenta de algo: las políticas estaban bien formuladas y eran hasta cierto puntonovedosas. En su parte discursiva se orientaban a reducir la pobreza e integrar a los pequeños productores a dinámicas económicas.
Pero también observamos que en los casos de Guatemala, El Salvador y Honduras aun y cuando se aplicaban estas políticas novedosas la población rural en pobreza y extrema pobreza aumentaba cada año. Con excepción de Costa Rica en el resto de países el crecimientoeconómico no se corresponde con desarrollo y mejoras en la calidad de vida de la población rural.
Desarrollo Rural y Desigualdad en Centroamérica

Importantes sectores de población en Centroamérica están asentados en el área rural. Mas del 41.41% de la población total del istmo se considera población rural. En contraste la media latinoamericana de población rural se sitúa en el 20.48% del total.Existe correspondencia entre población rural y pobreza. Los modelos de desarrollo agrícola y de reducción de la pobreza rural aplicados durante los últimos veinte años han ampliado las fronteras agrícolas en las áreas rurales centroamericanas. Miles de familias campesinas se han incorporado al cultivo de granos básicos. Pero de igual manera los índices de desnutrición y pobreza han crecido cadaaño. ¿Qué es lo que está fallando de este modelo entonces? ¿Por qué si las políticas son acertadas la población en estado carencial aumenta cada día?
En el caso de Guatemala, el país tiene la lamentable distinción de tener el mayor porcentaje de población en estado de desnutrición en un municipio, y esta distinción es a nivel mundial. El 93 por ciento de la población de San Juan Atitán,Huehuetenango, en la región norte del país, se presenta un cuadro severo de desnutrición. ¿Por qué ocurre esto, si las estadísticas nacionales y regionales indican que año con año ha aumentado la población productora de granos básicos. Una inferencia pertinente es que una persona al expresar que es productor de granos básicos no necesariamente implica que produce lo necesario para su alimentaciónfamiliar y para generar ingresos económicos.
Centroamérica es una de las regiones donde se concentra la población pobre de América Latina. En los países centroamericanos más del 50.9% de la población vive en pobreza y pobreza extrema. De esta cuenta según datos de la CEPAL para 2009, Guatemala presenta el 54.8% de la población en situación de pobreza y el 29.1% en pobreza extrema. Honduras...