Personalidad jurídica del Estado

INTRODUCCIÓN

El problema de la personalidad del Estado es uno de los más discutidos en la teoría del derecho público. Las principales corrientes doctrinales se pueden reducir a dos categorías: las que afirman y las que niegan dicha personalidad.

Dentro del primer grupo existen varias tendencias: unas que suponen una doble personalidad del Estado; otras que suponen que, siendo única lapersonalidad, ella se manifiesta por dos voluntades, y finalmente las que sostienen que sólo existe una personalidad privada del Estado como titular de un patrimonio y no para el ejercicio del Poder Público, pues en este aspecto el Estado no es titular de derechos sino un simple ejecutor de funciones.

La teoría de la doble personalidad del Estado sostiene la existencia de una personalidad de derechopúblico y otra de derecho privado; la primera como titular del derecho subjetivo de soberanía; la segunda como titular de derechos y obligaciones de carácter patrimonial.

La teoría de la personalidad única con doble voluntad, consiste en afirmar que, normalmente, el Estado desarrolla una actividad imponiendo sus determinaciones, en vista de que éstas emanan de una voluntad con caracteresespeciales de superioridad respecto de los individuos, es decir, de una voluntad soberana; pero que en determinadas ocasiones no es necesario proceder por vía de mando, sino que el Estado puede someterse, y de hecho se somete, al principio que domina las relaciones entre particulares, o sea, al principio de la autonomía de la voluntad, principio que consiste en que ninguna persona puede por acto de suvoluntad producir efectos respecto de otra si ésta no concurre manifestando su propia voluntad.









LA PERSONALIDAD JURÍDICA DEL ESTADO

El Estado es una realidad social y política. En el sentido político el Estado es el conjunto de los hombres que componen un pueblo, cuando tienen asiento territorial y soberanía o independencia. El Estado tiene aquí una personalidad jurídica, laque como se aprecia, excluye la idea de organización, y tiene un carácter genérico, en cuanto se identifica totalmente con el pueblo amorfo e indiferenciado.

En la vida moderna los pueblos hacen uso de esa soberanía para establecer un orden jurídico coactivo, en el cual reglan sus actividades como individuos aislados y como pueblo en conjunto. Surgen así de este orden jurídico creado por elEstado con su personalidad política, dos tipos de personas jurídicas: las individuales (cada uno de los seres humanos) y la jurídica estatal (cada uno de ellos, tomados en conjunto).

En el lenguaje jurídico, son personas los seres capaces de tener derechos y contraer obligaciones; sujetos portadores de facultades y deberes, nacidos los primeros en el derecho subjetivo y originados los otros enlas estipulaciones jurídicas.

La personalidad jurídica o moral, no es más que la atribución por el ordenamiento jurídico de derechos y de obligaciones a sujetos diversos de los seres humanos, circunstancia ésta que nos permite afirmar que las personas jurídicas son, en estricto sentido, un producto del derecho, y sólo existen en razón de él; sin su reconocimiento, nunca tendrán personalidad moralni serán entes con existencia material o corpórea; son el producto abstracto del derecho que permiten a comunidades jurídicamente organizadas, cumplir los objetivos trazados por sus miembros.

Las personas jurídicas individuales actuarán por medio de sus órganos físicos: Los seres humanos; la persona jurídica estatal, por medio de una estructura de órganos jurídicos que al efecto se crean,mismos que a su vez son desempeñados por órganos físicos: algunos de los seres humanos que componen la colectividad. Aquí el Estado es en primer término, una estructura de órganos jurídicos, y sólo indirectamente, la totalidad de los habitantes.

El vocablo “Estado” se usa tanto para designar la realidad política de un pueblo entero, como la figura jurídica que personifica a ese pueblo en el...