Petición

3. Acciones y mecanismos que puede ejercer la ciudadanía para la protección y aplicación de los Derechos
3.1 Derecho de petición Es un derecho consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, mediante el cual los ciudadanos puedan presentar peticiones respetuosas a las autoridades para que les suministren información sobre situaciones de interés general o particular. El artículo 23 dela Constitución señala: “Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales" El derecho de petición se encuentra desarrollado en el artículo 5 y siguientes del Código ContenciosoAdministrativo. Esta norma consagra como requisitos mínimos de una petición los siguientes: 1) La designación de la autoridad a la que se dirigen; 2) Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante o apoderado, si es el caso, con indicación del documento de identidad y de la dirección; 3) El objeto de la petición; 4) Las razones en que se apoya; 5) La relación de documentosque se acompañan; y, 6) La firma del peticionario cuando fuere el caso. Las peticiones, según lo reglamenta el artículo 6 del Código Contencioso Administrativo, deben ser resueltas o contestadas dentro de los 15 días siguientes a su recibo. Las peticiones de información o documentos se resolverán en 10 días.

La omisión de la respuesta es causal de mala conducta para el funcionario y da lugar asanciones contempladas en la ley. El derecho de petición se puede ejercer ante autoridades públicas y ante particulares. La Corte sobre este punto ha manifestado lo siguiente: La acción de tutela procede contra particulares que prestan un servicio público, debido a que en el derecho privado opera la llamada justicia conmutativa, donde todas las personas se encuentran en un plano de igualdad. Enconsecuencia, si un particular asume la prestación de un servicio público -como de hecho lo autoriza el artículo 365 superior - o si la actividad que cumple puede revestir ese carácter, entonces esa persona adquiere una posición de supremacía material -con relievancia jurídica frente al usuario; es decir, recibe unas atribuciones especiales que rompen el plano de igualdad referido, y que, por ende,en algunos casos, sus acciones u omisiones pueden vulnerar un derecho constitucional fundamental que requiere de la inmediata protección judicial». (Sentencia C-134 de 1994, MP, doctor VLADIMIRO NARANJO MESA). Este derecho es por lo tanto un camino para obtener acceso a las autoridades y se ha formado en una herramienta para la defensa de los derechos políticos y para la participación en la vidademocrática del país, por medio de la fiscalización que todos los individuos pueden realizarle a las autoridades, conociendo sus actos, impugnando sus decisiones y manifestado su apoyo o rechazo a los gobernantes (HINESTROSA FERNANDO, citado por: MARTÍNEZ, 48). Es de mencionar, que el Estado social de derecho obtiene su propia legitimación cuando se garantiza el acceso y ejecución del poder demanera democrática, como a su vez, en las posibilidades de darle solución a los constantes reclamos sociales, a tenor de los fines establecidos en el artículo 2 y el 209 (MARTÍNEZ, 51). Este derecho se presenta finalmente como la búsqueda por acercar el administrado y el Estado, otorgándole al primero un instrumento idóneo con el cual

acudir ante el segundo para obtener información, o con el finde que se produzca un pronunciamiento oportuno (T-567-92). La efectividad del derecho de petición reside no sólo en la posibilidad de obtener una respuesta según los términos señalados por la ley, sino también en que la misma cuestión se le resuelva en sentido real y material (MARTÍNEZ, 55). Sin embargo, la sentencia T-011/98, manifestó que no se debe confundir el derecho de petición (cuyo...