Petroleo

Introducción


I. Situación Industrial del País

1.- La industria petrolera

En cuanto a la industria petrolera, las características de su enfoque por los distintos gobiernos han sido:

a) Durante el periodo de Rómulo Betancourt:

Creación de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), en 1960, por el Ministro de Minas e Hidrocarburos Juan Pablo Pérez Alfonso con elfin de definir la política en el ámbito de sus productores. Participaron inicialmente, junto con Venezuela, Irak, Irán, Kuwait y Arabia, hoy además de esos países, integran la OPEP los siguientes: Argelia, Emiratos Árabes Unidos, Gabón, Indonesia, Qatar, Libia, Nigeria y Ecuador.


No se otorgaron más concesiones a las empresas petroleras.

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Se creó en 1960 la Corporación Nacional dePetróleo (CVP) con fines de exploración, explotación, refinación y transporte de los hidrocarburos, así como de compra-venta del mismo. Se estimuló la promoción de empresas para actividades industriales o de comercialización de hidrocarburos.

Venezuela se adaptó al criterio de la OPEP de moderar la producción del petróleo y acomodar sus precios al criterio de la Organización. Antes de laexistencia de la OPEP la producción se desarrollaba sin control; sin tener en cuenta el mercado y, normalmente era superior a la demanda del producto.

b) Durante el periodo de Raúl Leoni:

Creación de la Comisión Coordinadora de la Conservación y Comercio de Hidrocarburos para vigilar las actividades de las compañías extranjeras en nuestro territorio.

Nueva ley del Impuesto sobre la Renta de cuyaaplicación se obtuvieron mayores beneficios de las empresas petroleras.


c) Durante el período de Rafael Caldera:

Se aprobó, la Ley sobre bienes afectos a la revisión de las concesiones de hidrocarburos, mediante la cual las tierras, instalaciones y equipos son materia de utilidad pública y debían pasar al patrimonio nacional al caducar las concesiones. Esto se hizo porque en 1983 sevencían los primeros lotes de concesiones acordadas a las compañías extranjeras, y era necesario adelantarse a lo que estaba por venir, al revertir o devolver estas concesiones a la nación venezolana.

Se nacionalizó el gas natural.

Se reservó el Estado el derecho a fijar los precios de exportación del petróleo para los efectos del cobro del impuesto sobre la renta que debían hacerse a lascompañías petroleras (exportadoras).


d) Durante el período de Carlos Andrés Pérez:

Fue nacionalizado el petróleo por la Ley Orgánica que reserva al Estado el comercio y la industria de hidrocarburos (1975).Por esta Ley todo el proceso de la industria petrolera pasaba a manos del estado (exploración, exportación, refinación, comercialización, transporte. Las empresas extranjeras fueronindemnizadas.

Fueron creadas varias empresas estatales encargadas de la industria del petróleo, bajo la coordinación de petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA).Estas empresas tuvieron su origen en las compañías extranjeras nacionalizadas (Creole, Shell, Meneven, Corpoven, Pequiven, Llanoven).


Hubo alza de los precios del petróleo de casi cuatro dólares a casi catorce dólares por barril.

Con LuisHerrera Campíns;

La crisis de Irán causo gran impacto en el mercado petrolero mundial y Venezuela incremento sus ingresos de 50.147 millones de bolívares en 1979 a 71.508 millones de bolívares en 1980 y a 94.864 millones en 1981.

Este excedente del ingreso petrolero acabó con la política de ajuste que había propuesto el presidente Herrera. Se intentó aprovechar esos recursos petroleros ycomenzar a desarrollar a la Faja petrolífera del Orinoco, pero al final el crecimiento económico basado en la renta petrolera no fue modificado.

En 1982 comenzaron los signos de una nueva crisis petrolera hubo un gran descenso en los ingresos que obligo a reducir las previsiones presupuestarias en más de 8.000 millones de bolívares, lo cual indicio negativamente en la situación económica...