Plan De Investigación
Páginas: 32 (7751 palabras)
Publicado: 26 de mayo de 2012
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS PRÁCTICA INTEGRADA 2012 GRUPO NO. 14
PLAN DE INVESTIGACIÓN MUNICIPALIDAD DE SANTA LUCÍA, COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA, GUATEMALA
GUATEMALA, MARZO 2012
PLAN DE INVESTIGACIÓN MUNICIPALIDAD DE SANTA LUCÍA, COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA, GUATEMALA
ÍNDICE 1. Justificación ……………... 2. Definición del Problema…………. 2.1Especificación del problema………………. 2.2 Delimitación del problema………………………. 3. Marco Teórico …………… 4. Matriz General de Problema…….……………… 5. Matriz Específica por Área ………………………. 5.1 Matriz Específica Área de Económica……………….. 5.2 Matriz Específica Área de Administrativa………………. 5.3 Matriz Específica Área de Financiero-Contable…………… 6. Bosquejo Preliminar de Temas ……………………… ………………..
1 1 1 3 4 10 13 13 1618 23 24 26 27
7. Métodos y Técnicas de Investigación
8. Cronograma de Actividades ……………… 9. Estimación de Recursos …………………
iii
1
JUSTIFICACIÓN
La Universidad de San Carlos de Guatemala, a través del Programa de Prácticas Estudiantiles en la Comunidad –PROPEC-, consciente de la importancia que posee la figura municipal para impulsar permanentemente el desarrollo integral de losmunicipios, ha propuesto a los estudiantes del decimo primer semestre de la Facultad de Ciencias Económicas, la investigación de un tema de carácter económico, administrativo, financiero y contable en la municipalidad de Santa Lucia Cotzumalguapa, del departamento de Escuintla, con el propósito de que los estudiante de la carreras de Economía, Administración y Auditoria, apliquen en el ámbito de sucompetencia, los conocimientos adquiridos en la unidad objeto de estudio; con el propósito de proponer alternativas de solución a los problemas identificados en la Municipalidad.
2
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
2.1
Especificación del problema
La realidad de los municipios de Guatemala varía cuantiosamente de un municipio a otro. Uno de los factores más importantes que determina esaheterogeneidad es el número de habitantes en cada circunscripción municipal; mientras más alta sea la población de un municipio, mayores serán las necesidades de bienes y servicios que sus pobladores demandarán y por ende, mayores serán los recursos que el gobierno local deberá poseer para trasladarlos a la sociedad; el propósito central de un gobierno local es el de ejercer la función de gobierno enun espacio geográfico determinado y coadyuvar a satisfacer las demandas y necesidades que la población a quien representa demanda.
Las municipalidades presentan diferentes problemas y obstáculos que se resumen en la incapacidad para la planificación financiera municipal. Los obstáculos financieros, que son identificados como los más importantes, se relacionan con la 1
falta de recursos paracumplir correctamente con las atribuciones que tanto la Constitución Política como el Código Municipal asignan a las municipalidades. Esta es una limitación a la autonomía financiera de las municipalidades.
Según la Federación de Municipios del Istmo Centroamericano -FEMICA- las transferencias corrientes y de capital son la mayor fuente de ingresos para las municipalidades (57% del total deingresos). Los ingresos propios (tributarios, no tributarios y de capital) apenas superan la cuarta parte (27,6%), mientras que los ingresos tributarios propios no llegan al 7%, lo que deja en claro la escasa capacidad de los municipios para generar recursos locales1.
Los ingresos propios están integrados
por los tributos que administran las
municipalidades que han representan entre el 5% y6% de los ingresos totales, y en mayor cuantía por los denominados ingresos no tributarios, responsables de la recaudación de una quinta parte de todos los recursos locales. Esta limitante en los recursos financiaros, imposibilita a las municipalidades a cumplir eficiente y eficazmente su función.
La gestión municipal requiere de la interrelación e integración del esfuerzo humano con los...
PLAN DE INVESTIGACIÓN MUNICIPALIDAD DE SANTA LUCÍA, COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA, GUATEMALA
GUATEMALA, MARZO 2012
PLAN DE INVESTIGACIÓN MUNICIPALIDAD DE SANTA LUCÍA, COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA, GUATEMALA
ÍNDICE 1. Justificación ……………... 2. Definición del Problema…………. 2.1Especificación del problema………………. 2.2 Delimitación del problema………………………. 3. Marco Teórico …………… 4. Matriz General de Problema…….……………… 5. Matriz Específica por Área ………………………. 5.1 Matriz Específica Área de Económica……………….. 5.2 Matriz Específica Área de Administrativa………………. 5.3 Matriz Específica Área de Financiero-Contable…………… 6. Bosquejo Preliminar de Temas ……………………… ………………..
1 1 1 3 4 10 13 13 1618 23 24 26 27
7. Métodos y Técnicas de Investigación
8. Cronograma de Actividades ……………… 9. Estimación de Recursos …………………
iii
1
JUSTIFICACIÓN
La Universidad de San Carlos de Guatemala, a través del Programa de Prácticas Estudiantiles en la Comunidad –PROPEC-, consciente de la importancia que posee la figura municipal para impulsar permanentemente el desarrollo integral de losmunicipios, ha propuesto a los estudiantes del decimo primer semestre de la Facultad de Ciencias Económicas, la investigación de un tema de carácter económico, administrativo, financiero y contable en la municipalidad de Santa Lucia Cotzumalguapa, del departamento de Escuintla, con el propósito de que los estudiante de la carreras de Economía, Administración y Auditoria, apliquen en el ámbito de sucompetencia, los conocimientos adquiridos en la unidad objeto de estudio; con el propósito de proponer alternativas de solución a los problemas identificados en la Municipalidad.
2
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
2.1
Especificación del problema
La realidad de los municipios de Guatemala varía cuantiosamente de un municipio a otro. Uno de los factores más importantes que determina esaheterogeneidad es el número de habitantes en cada circunscripción municipal; mientras más alta sea la población de un municipio, mayores serán las necesidades de bienes y servicios que sus pobladores demandarán y por ende, mayores serán los recursos que el gobierno local deberá poseer para trasladarlos a la sociedad; el propósito central de un gobierno local es el de ejercer la función de gobierno enun espacio geográfico determinado y coadyuvar a satisfacer las demandas y necesidades que la población a quien representa demanda.
Las municipalidades presentan diferentes problemas y obstáculos que se resumen en la incapacidad para la planificación financiera municipal. Los obstáculos financieros, que son identificados como los más importantes, se relacionan con la 1
falta de recursos paracumplir correctamente con las atribuciones que tanto la Constitución Política como el Código Municipal asignan a las municipalidades. Esta es una limitación a la autonomía financiera de las municipalidades.
Según la Federación de Municipios del Istmo Centroamericano -FEMICA- las transferencias corrientes y de capital son la mayor fuente de ingresos para las municipalidades (57% del total deingresos). Los ingresos propios (tributarios, no tributarios y de capital) apenas superan la cuarta parte (27,6%), mientras que los ingresos tributarios propios no llegan al 7%, lo que deja en claro la escasa capacidad de los municipios para generar recursos locales1.
Los ingresos propios están integrados
por los tributos que administran las
municipalidades que han representan entre el 5% y6% de los ingresos totales, y en mayor cuantía por los denominados ingresos no tributarios, responsables de la recaudación de una quinta parte de todos los recursos locales. Esta limitante en los recursos financiaros, imposibilita a las municipalidades a cumplir eficiente y eficazmente su función.
La gestión municipal requiere de la interrelación e integración del esfuerzo humano con los...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.