Plan De Trabajo

PLAN DE TRABAJO

1. PLANTEAMIENTO DEL TEMA PROBLEMA
Esta etapa por la que atravesamos, atiborrada de cambios en la economía global, de crisis y economías emergentes a nivel mundial, origina una serie de consecuencias tanto positivas como negativas para los agentes del mercado, lo cual, obliga a que las empresas generen mecanismos para mantenerse en el mercado.
Las nuevas políticas quesurgen tanto a nivel estatal, regional y mundial, y los convenios entre Estados como los tratados de libre comercio han originado que muchos de los agentes económicos se expandan alrededor del mundo con la intención de lograr una posición ventajosa en el mercado internacional; por otro lado, la crisis económica de los Estados Unidos ha debilitado y traído abajo grandes empresas que en su momento nadiepensó que iban a quebrar; todo ello, ha influido para que los agentes económicos se vean en la necesidad de aliarse y unir fuerzas para continuar su camino en el mercado y poder afrontar los nuevos esquemas económicos que se van creando en la sociedad.
Con relación a ello, un tema que resulta de vital importancia a tratar son las concentraciones empresariales, las cuales han cobrado auge en losúltimos tiempos y que involucran diferente tipos de operaciones como son las fusiones, conformación de grupos empresariales y adquisición de empresas competidoras entre otras formas por las que los agentes económicos pretenden aumentar su nivel de crecimiento o mantener sus posiciones en el mercado.
Si bien por un lado las concentraciones permiten que las empresas crezcan y se mantengan en elmercado; también es cierto que estos mecanismos pueden perturbar de alguna manera la estructura de aquellos y afectar el proceso competitivo forjado, generando ineficiencias en la economía.
Frente a este panorama, un país en vías de desarrollo como el nuestro no puede quedar ajeno a los cambios económicos que se están produciendo ni a los mecanismos que como consecuencia los agentes económicosestán utilizando para mantenerse o incrementar su posición en el mercado; por ello, debe adaptarse y adoptar políticas acordes a la estructura de la económica actual.
Este proceso necesariamente implica un análisis y replanteamiento de la regulación de Libre Competencia, específicamente en el lo que tiene que ver con el llamado control de concentraciones, ya que esta puede implicar una afectación alproceso competitivo, concentrando el poder económico en una o en pocas empresas, impidiendo que nuevos competidores ingresen al mercado, aumentando el nivel de los precios, reduciendo de la oferta y causando en general una serie de ineficiencias que van a redundar en el consumidor.
2. JUSTIFICACIÓN:
Como mencionáramos líneas arriba, la nueva estructura de la economía abre paso a nuevas formaspor la que los agentes económicos buscan mantenerse en el mercado, entre ellas, las concentraciones empresariales.
Dentro de todo los ámbitos importantes en donde es necesario enfocarse para que el Perú pueda seguir creciendo y mantener una economía estable, es la regulación de la competencia entre empresas la que necesita estudiarse más a fondo para permitir que el crecimiento sea máseficiente y, por ende, beneficie a los consumidores.
Nuestra legislación en temas de competencia – Decreto Legislativo N° 1034– no se pronuncia ni prevé nada acerca de los procesos de concentración empresarial como son las fusiones y/o adquisiciones que se produzcan en el Perú (salvo para el caso del sector eléctrico) a pesar de que en la mayoría de países existe un control ex ante del tema, esdecir, se establece como obligatorio la autorización previa para que los mecanismos de concentración empresarial puedan llevarse a cabo.
Al margen de que en el desarrollo del presente trabajo se establezca una posición a favor o en contra de un control ex ante de las concentraciones, el tema resulta ser de relevante importancia ya que está en juego el desarrollo eficiente del proceso competitivo...