Planeaciòn educativa

PLANEACIÓN EDUCATIVA; ALCANCES Y RETOS.
Ponencia presentada por la
Dra. Ma. Guadalupe Mercado Méndez

En las últimas décadas el proceso enseñanza aprendizaje ha sufrido diversos adelgazamientos en lo que se refiere a contenidos, carga horaria, capacidades y habilidades desarrolladas, y otros más, de los que los mexicanos ya éramos conscientes. Pero tuvo que venir una decisión gubernamentalque nos pusiera en la vitrina internacional para que se nos evaluara y se publicaran internacionalmente los resultados de evaluaciones tendenciosas, tergiversadas, que nos pusieran a sufrir los bochornos globales.

Nos referimos a la aplicación de la evaluación denominada Pisa, (Programa para el Seguimiento Internacional de Estudiantes o Programa Internacional para el Seguimiento deConocimientos Adquiridos), que fue creado para evaluar la educación y sus logros en los países industrializados pertenecientes a la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico). Evidentemente el nivel de desarrollo de nuestra patria no corresponde con el de país industrializado ( ). Uno más de los clubes de ricos, al que el gobierno de Carlos Salinas de Gortari decidió adherirse, aunquefuera como invitado, lo que provocó que fuéramos evaluados en el año 2000; ahí quedó nuestro país en el lugar 31 de una lista de 32.

En el ámbito internacional las acciones fueron inmediatas; en Alemania, por ejemplo, toda la educación ha sido transformada; desde la organización educativa por ciclos hasta la propia estructura de la lengua; considerada muy compleja, la lengua alemana ha sufridolos embates transformadores de manera tan violenta, que los docentes de primaria no saben ya cómo escribir (y lo que es peor, cómo indicar la ortografía a los alumnos) de determinadas palabras. Cada semana (en los meses de abril-mayo de 2006) surgen nuevas enmiendas y los periódicos, que siguieron al principio las reformas, han declarado que usarían el alemán anterior a los cambios hasta que lacomisión responsable terminara de ponerse de acuerdo. La educación superior se ha privatizado, como lo sugieren las filosofías globales. No más educación superior gratuita; ella es de paga ahora. Muchos estudiantes alemanes ponen en tela de juicio la posibilidad de continuar sus estudios, ya que los ingresos de la mayoría son exiguos, como en casi todas partes del mundo.

Nada ocurrió, sinembargo, en el interior del país y de las organizaciones responsables de la marcha educativa de México. En la administración de Vicente Fox se creó un Instituto de Evaluación Educativa, que poca o nula influencia ha tenido en las aulas, en los mentores o en los directivos escolares. Alguna clasificación irresponsable de "los primeros lugares en educación del país, correspondientes al Distrito Federal",hecha por el titular de la Presidencia así como por el responsable de la Secretaría de Educación Pública fuera desmentida por el jefe de Evaluación Educativa. Es que Fox dijera algo políticamente incorrecto: "el distrito federal no puede tener la mejor educación de México, aunque tenga doble participación presupuestaria".

La explicación de este hecho inaudito se encuentra en lo siguiente: esel D. F. la única entidad a la que no se "descentralizó" la responsabilidad económica del gasto educativo; por lo tanto, gozó de doble presupuesto cuando los estados debían conformarse con aplicar sólo su parte para el logro de los objetivos instruccionales. Nos referimos a la descentralización educativa nacida del "Programa para la Modernización Educativa", que guardaba para sí el diseño deplanes y programas de estudio de educación básica; su coste debía ser cubierto por los estados, que hoy han debido retornar a la federación su regalo, dada la imposibilidad financiera de cubrir esos gastos. Zacatecas es uno de los últimos que han dado ese paso.

El estudio al que se avocaron los estudiantes de séptimo y octavo semestres de la licenciatura en historia fue al de los 35 mitos en...