Planeación Estratégica

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Es la estructura del gobierno, esto es, el conjunto de instituciones y funcionarios de un país encargado de llevar la “administración” de todos los asuntos políticos, económicos y sociales del mismo. En otras palabras, es todo el aparato de instituciones y funcionarios o servidores públicos que tienen la tarea de organizar, coordinar y elaborar en el funcionamiento detodos los asuntos públicos de un Estado y asegurarse de la buena prestación de los servicios públicos.
ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Los elementos más importantes de la definición dada se pueden resumir y explicar de la siguiente manera: El Órgano Administrativo; la actividad que la Administración realiza; la finalidad que pretende el Estado a través de la administración; y, el medio quela Administración Pública dispone para la realización de sus propósitos.
ORGANO ADMINISTRATIVO
Son todos aquellos órganos que pertenecen a la administración pública y que son el medio o el conducto por medio del cual se manifiesta la personalidad del Estado.
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
Esta actividad se desarrolla a través de la prestación de los servicios públicos, a los cuales está obligada laadministración pública para el logro de su finalidad.
FINALIDAD 
La finalidad es "el bien común" o "bienestar general" de toda la población en general, elemento no sólo doctrinario sino Constitucional, expresado dentro del artículo 1o. que establece que el Estado se organiza para proteger a la persona y a la familia, y su fin supremo es el Bien Común.

EL MEDIO
El medio que la administraciónpública utiliza para el logro del bienestar general o el bien común es el Servicio Público.
La Administración posee una serie de prerrogativas que la colocan en una posición superior a la del administrado. Entre dichos poderes destacan:
* La interpretación unilateral de contratos.
* La capacidad ejecutiva de los actos administrativos (por ejemplo, el cobro de multas por el procedimientode apremio). Es decir, los actos de la Administración deben cumplirse, son obligatorios, y la Administración está autorizada para imponerlos unilateralmente a los particulares.
* El sometimiento a una jurisdicción especializada, la jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Es un conjunto de funcionarios que están ligados al cumplimiento de las funciones estatales: en los niveles operativos,técnicos y profesionales comprendidos en las tareas administrativas, así como los niveles especializados bajo sistemas independientes de carrera. Las características de las burocracias exitosas dependen de una burocracia profesional y meritocrática, capaz de gestionar las políticas públicas - durante momentos de transiciones de gobierno y períodos de crisis -. Así, las funciones estatales tienenasegurada la capacidad técnica, la neutralidad de la implementación pues facilita la implementación efectiva y eficiente de las políticas y limita la discrecionalidad en las decisiones del gobierno: y la continuidad de las políticas. Así, los requisitos institucionales serían:
* Principios meritocráticos para la contratación, promoción y destitución de los empleados públicos.
* Autonomíatécnica en el desempeño de las funciones.
* La existencia de un sistema adecuado de gestión de RR. HH que promueva la planificación, la optimización de la organización, fomente la capacitación, desarrollo y desempeño: una adecuada remuneración; y gestione las relaciones labores, sociales y humanas.
* Debe articularse con un sistema de información que supervise desde un enfoque funcional y fiscalla evolución de los recursos humanos.

IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
Crisis y cambio es el binomio que desafía a las administraciones públicas para que apliquen programas y políticas encaminadas a evitar mayores sacudimientos que dañen los rendimientos productivos y el desempeño de las instituciones.

La importancia de la administración pública en épocas como la que nos ha...