Planificación urbana tardía en méxico

OBRAS / Daniel E. Pérez Torres
En México resulta bastante común comparar las acciones de planificación con las de los países "desarrollados", pero en raras ocasiones se considera que la historiade ambos procesos es muy distinta.
En Europa la planificación urbana se estableció entre finales del siglo XIX y principios del XX, como un mecanismo para afrontar los problemas resultantes dela Revolución Industrial. Los cambios generados por este proceso fueron cuantitativos —como el acelerado crecimiento de las ciudades—, y cualitativos —las condiciones de la ciudad y su estructuratrasformaron la forma de vivir: la cultura urbana—. Entre los ejemplos del proceso legislativo para abordar estos asuntos están la Public Health Act inglesa (1844), y posteriormente, la primera Ley dePlanteamiento Urbano y Vivienda, inglesa, promulgada en 1909, así como la Ley Urbanística Republicana, francesa, de 1850 y la Ley de Ensanches, española, de 1864.
En el continente americano elproceso de institucionalización de la planificación urbana se inició en Estados Unidos a comienzos del siglo XX, donde se privilegiaba el zoning o zonificación.
A pesar de que en México huboregulaciones de índole urbanística desde 1933, unas tres décadas después que en los países mencionados, los esfuerzos eran de carácter local, no nacional; entre las que destacan las acciones en elDistrito Federal (DF), resumidas en la elaboración de los llamados planos directores o maestros, y en algunas disposiciones normativas de dos tipos:
• Regulaciones sobre el fraccionamiento de terrenos:Estas normas indicaban, entre otras cosas, las obligaciones a cumplir por los fraccionadores de terrenos, en un intento para que los desarrollos inmobiliarios tuvieran las condiciones mínimas deservicios y evitar la irregularidad. El primer reglamento en la materia en el DF se presentó en 1941.
• Regulaciones a la construcción en general: Normas referentes al número de niveles permitidos, o...