Planificacion En Venezuela

INTRODUCCIÓN
En Venezuela, podemos hablar de Planificación, como tal, es a partir de una época reciente, puesto que se hicieron muchos intentos a través de los años pero todos resultaron con poco éxito y no lograron involucrar a los diferentes actores sociales de la nación. A lo largo de esos intentos, las organizaciones venezolanas, fueron evolucionando y adaptándose a los cambios que se hacíaninminentes para llegar así a definir lo que conocemos como proceso evolutivo de las organizaciones venezolanas, el cual pasa por cuatro etapas, en cada una de ellas las organizaciones presentaban ciertas características que las diferenciaban y definían su evolución hacia una nueva etapa.
En tal sentido, la planificación se establece como práctica para transformar y construir nuevas realidadescon la capacidad de alcanzar propósitos, interpretar intereses de la sociedad e incorporar, en las deliberaciones presentes, las necesidades de las generaciones futuras.
En este orden de ideas, un Plan Nacional de Desarrollo es definido como el instrumento rector de la planeación nacional del desarrollo que expresa las políticas, objetivos, estrategias y lineamientos generales en materiaeconómica, social y política del país, concebidos de manera integral y coherente para orientar la conducción del quehacer público, social y privado. Es un documento normativo de largo plazo, en el que se definen los propósitos, la estrategia general y las principales políticas del desarrollo nacional.
En la actualidad, el Plan Nacional de Desarrollo es elaborado por el Presidente de la República, una vezque la Asamblea Nacional haya aprobado las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación, presentadas en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada período constitucional.
La planificación en Venezuela
Orígenes
En la época anterior a 1958, Venezuela permanecía en un estado autocrático, dictatorial y estatal, bajo un sistema económico plenamentecentralizado. Los recursos petroleros, los cuales financiaban el presupuesto de la nación estaban destinados en su mayoría a la modernización y construcción de la infraestructura vial del país, así como a la creación de empresas e industrias para la producción de alimentos y la creación de vivienda. Sin embargo, por ser un entorno sin interacción directa con la economía mundial, la planificación era másestática y poco vulnerable, lo que quizás la hizo carente de impactos profundos para realizar análisis más profundos en la materia
Durante la época de Juan Vicente Gómez (1.908-1.935) existía una política coercitiva, militarizante, personalista que da lugar a una gran centralización de poder. Se da inicio a la explotación petrolera y se va a pasar de ser un país agrícola a un país exportador dehidrocarburos.
Dentro del período de gobierno de Eleazar López Contreras, desde la muerte de Gómez hasta 1.941, se observa la efervescencia política que surge al superarse los diques de contención del gomecismo. Se hace un diagnóstico de la situación nacional entre las soluciones se propone: la modificación del sistema bancario y fiscal, una planificación racional de la educación y la salud, y lanecesidad de un cambio planificado de la economía nacional.
En el gobierno de Medina Angarita que va desde 1.941 hasta 1.945, se dictan medidas de carácter económico, se arregla la ley de hidrocarburos, etc., pero nada de relevancia para la planificación.
Durante el breve gobierno de Rómulo Gallegos puede ubicarse la elaboración del Primer Plan Nacional de Electrificación.
En ese sentido, posteriora la caída del régimen dictatorial, en 1958 con un sistema democrático, una economía que apertura sus relaciones comerciales con el resto del mundo canalizados a través de la industria petrolera principalmente, adopta un modelo distinto de la planificación para el nuevo proyecto país. Ello influenciado por las corrientes que en ese entonces permitían movilizar a las economías bajo una...