Pnd plan nacional de desarrollo

El crecimiento económico sano 1950-1962

A partir de 1958 inicio un nuevo periodo caracterizado por alto crecimiento económico e inflación más bien baja, comúnmente denominado “desarrollo estabilizador”. Esta determinación coincide con los hechos en esas dos variables, el crecimiento y la inflación. Sin embargo si se consideran otras variables, la periodización podría ser un poco distinta.En realidad, los años cincuenta en su conjunto, a raíz de la devaluación de 1948, se caracterizaron por un fuerte crecimiento económico que si bien se prolongo hasta el final de la década de los sesenta no tiene exclusivamente una diferenciación por nivel de la inflación.

A principios de los años sesenta apenas se vislumbra un relativo debilitamiento en el modelo de desarrollo, que alprofundizarse en forma significativa dio lugar con el tiempo a mayor inflación a partir de la década de los años setenta, y más tarde a la desaceleración del crecimiento económico.

Si por un momento se excluye la variable inflación en el análisis y solo se considera la capacidad de la economía para mantener un ritmo sostenido de crecimiento económico, entonces la periodización mas es realmente del iniciode la década de los años cincuenta hasta alrededor de 1962. La exclusión de la inflación se justifica debido a que en realidad esta no fue propiamente generada en forma interna o por efectos directos de la política económica, sino más bien por causas ajenas a la economía nacional. Por tanto parece necesario centrar la atención en esa capacidad de la economía de mantener un ritmo de crecimientoadecuado en forma sostenida, como el elemento esencia para caracterizar esta periodización.

El peso se devaluó en 1954, pero la economía no dejo de crecer. De hecho en ese año la economía observo un crecimiento del IB de alrededor 10%. Los años siguientes también observaron tasas altas de aumento del producto.

En cuanto a la inflación, desde el término de la segunda guerra mundial los precioshabían estado aumentando en forma persistente, lo cual había sido generado fundamentalmente por causas externas, especialmente por exceso de demanda debido a la propia segunda guerra mundial, y en menor medida, por una política monetaria expansionista.

En los años cuarenta el gobierno realizo una fuerte inversión en infraestructura básica, la cual con la fuerza laboral en expansión y elmercado interno aislado en buena medida de la competencia externa por la política proteccionista iniciada hacia 1947, permitía prever una plataforma para un fuerte crecimiento económico. No obstante esto no era una garantía a largo plazo de que la economía no enfrentara cuellos de botella, sobre todo en la balanza de pagos.

Varios autores han argumentado que durante los años cincuenta tiene lugar unatransición de una economía que esta creciendo estimulada por el gasto publico inflacionario, con un nivel alto de demanda agregada a una economía mas equilibrada, con finanzas publicas sanas y con niveles de precios y tipo de cambio estables .

Durante los años treinta, cuarentas y parte de los cincuenta, el gobierno jugo un doble papel, en lo económico, por un lado la política de fomentoeconómico fue muy vigorosa y se enfoco fundamentalmente en la inversión de infraestructura. Esta inversión fue financiada en su mayor parte por fondos propios del gobierno, no inflacionarios, y solo en una pequeña parte por endeudamiento con el sistema bancario privado y en menos medida con organismos de crédito internacionales. Por otro lado la política económica tuvo el objetivo de compensar lasfluctuaciones externas que afectaron la economía, con el fin de mantener altos niveles de actividad económica y empleo.

El gobierno siempre tuvo en mente la importancia de no sobrepasarse en sus gastos, mucho más allá de sus posibilidades reales. Por ellos los niveles del déficit fiscal, cuando los hubo, fueron de magnitudes pequeñas.

La política económica también se puede caracterizar por...