Pobreza

LA TEORÍA SOBRE EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
La teoría sobre el crecimiento económico ha versado en analizar la razón por la cual los países pobres crecen más lentamente que los países ricos, sin embargo la teoría no es totalmente consistente con la evidencia empírica, manteniendo serias limitaciones. La medición del desarrollo económico se ha realizado recurriendo a múltiples criterios. En lapresente obra el autor emplea la hipótesis de la convergencia para medir la tasa de crecimiento de los países pobres y compararla con la de los países ricos y averiguar si la economía entre estos países llega a convergir en algún momento como lo establece la hipótesis; también a partir de enfoques alternativos analiza la experiencia del crecimiento económico internacional.
Si bien el programa deestabilización y reforma estructural que se ha venido aplicando desde la segunda mitad de 1990 ha modificado las relaciones básicas de la economía peruana al otorgar una mayor preponderancia a los mecanismos de mercado en la determinación de las variables macroeconómicas- no ha conseguido logros comparables en relación a la reducción de la pobreza. Los niveles de pobreza en el Perú son aún bastanteelevados, su incidencia y gravedad en la sociedad peruana es evidente y visible. Según la Encuesta Nacional de Hogares sobre medición de Niveles de Vida (ENNIV) de 1995, el 45,3 por ciento de la población es pobre, de los cuales casi la mitad se encuentran en condición de pobreza extrema.
Esta presencia de “pobres”, por un lado, afecta las relaciones humanas, provoca repulsión y alejamiento, perotambién inspira compasión, indignación y solidaridad (Figueroa, et. al. 1996); por otro lado, una situación de pobreza muy marcada puede ser económicamente ineficiente para nuestra sociedad. Así la pobreza en el Perú, de una u otra manera, representa un desafío y es uno de los grandes problemas de la agenda social que aún queda por resolver.
FACTORES DETERMINANTES DE LA POBREZA
La mayoría delos estudios existentes sobre el tema de la pobreza en el Perú, abordan, fundamentalmente, el lado de estimación cuantitativa de la pobreza, los mismos que no permiten entender los factores o variables que explican la condición de ser “pobre” que pueda tener un individuo o el hogar al que pertenece. Nosotros intentamos avanzar en la dirección última, con ese fin desarrollaremos las principalesdiscusiones teóricas e hipótesis que se han venido dando en torno a los factores determinantes de la pobreza.
Respecto al mismo, se han manejado varias hipótesis con implicancias y prioridades de política diferentes, las mismas que discutiremos a continuación. Encontramos aquellas que consideran que la pobreza tiene como causas las características internas de los hogares (factores internos) y otrosque enfatizan en las características externas de los hogares

LA HIPÓTESIS DE LA DESIGUALDAD EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO:
En primer lugar, encontramos aquella hipótesis de la desigualdad en la distribución del ingreso; que sostiene que la pobreza es una consecuencia del elevado nivel de desigualdad en la distribución del ingreso (Iguiñiz, 1994; Banco Mundial, 1990); tanto es así, que estavariable se considera como factor clave para explicar la pobreza en América Latina (Banco Mundial, 1993).
POBREZA EN EL PERÚ Y LA RALACION CON LAS POTENCIALIDADES ECONOMICAS
El análisis de la extrema pobreza por sector económico ha sido realizado a partir del comportamiento de la PEA ocupada.
De él se deriva lo siguiente. Los sectores en los que aumenta el empleo en condiciones de pobreza extremason hoteles y restaurantes, comercio al por menor, transportes y comunicaciones, actividades inmobiliarias y el sector agrícola.
De todos estos sectores, el agrícola es el de mayor relevancia cuantitativa ya que contribuye con ¾ partes de todo el empleo en situación de extrema pobreza, siguiéndole el sector comercio al por menor que concentra el 9.8% de dicha categoría.
Por su parte los...