Poder Legislativo

Del Poder Legislativo

Poder Legislativo (arts. 44 a 86 C.N).
Este órgano es considerado por autonomasia como el depositario de la soberanía del pueblo. Su función principal consiste en la elaboración de normas generales y abstractas con consecuencia sobre el ejercicio de los derechos subjetivos de los habitantes. Por tal motivo, esta competencia sólo puede provenir de un mandato expreso porparte del pronunciamiento del electorado en la designación de sus representantes.
Nuestro Poder Legislativo es ejercido por un órgano que se conoce con el nombre de Congreso. El Poder Legislativo puede ser concebido, según los distintos sistemas políticos, en bicameral o unicameral.

Razón de ser del bicameralismo en la Argentina.
En nuestro país, la existencia del Senado se debe a lapresencia de las provincias que se constituyeron en forma previa a la Nación. Es por ello, que la función revisora de una cámara con respecto a la otra, como así también el juicio político y la función de ambas cámaras en él, son consecuencia de la existencia de dos cámaras pero no la razón de ser del bicameralismo. Las cámaras se rigen por el principio regulador de “las mayorías” de las personas quecomponen el colegio, cuya voluntad predomina sobre la minoría.

Cámara de Diputados (arts. 45 a 53 C.N.).
Los diputados representan al pueblo de la Nación. El número de diputados y su forma de elección surge del art. 45. Esta cámara se caracteriza por: a) Elección Directa: por el pueblo (se encuentra prohibida la elección indirecta); b) Simple Pluralidad de votos (art. 49); c) Representantes:se eligen 1 diputado cada 33.000 habitantes o fracción que no baje de 16.500 habitantes. Luego de cada Censo Nacional de Población el Congreso de la Nación, podrá ajustar el número de representantes que podrá ser aumentado pero nunca disminuido. El Censo Nacional de Población deberá realizarse cada 10 años (art. 47). Son Requisitos para ser Diputado de la Nación. (art. 48): tener 25 añoscumplidos; cuatro (4) años de ciudadanía en ejercicio (en caso de no ser natural de nuestro País); ser natural de la Provincia que lo elija, o con dos (2) años de residencia inmediata en ella. Los diputados duran cuatro (4) años en su mandato y son reelegibles (art.50). La cámara se renovará por mitad cada bienio (cada 2 años). Los nombrados para la primera legislatura, luego que se reúnan, sortearán losdiputados que deban salir en el primer período (cumplidos los 2 primeros años). Es decir, cada dos (2) años se debe realizar una elección nacional para renovar la mitad de los integrantes de la Cámara de Diputados. En caso de vacancia (art. 51) el gobierno de la provincia o de la Capital Federal deberá hace proceder a elección legal de un nuevo miembro. La constitución quiere que la diputación secubra con una nueva elección posterior a la vacancia. La vacancia se produce por muerte, renuncia, separación del cargo, inhabilitación o incapacidad permanente.

Cámara de Senadores: (arts. 54 a 74 C.N.).
Los senadores representan a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Sus características son:
• Número y Elección: El Senado representa las autonomías provinciales. Lasprovincias son integrantes de la soberanía de la Nación y ninguna tiene preponderancia sobre las demás. Se eligen tres (3) senadores por cada Provincia y tres (3) por la Ciudad de Buenos Aires. De las tres (3) bancas, dos (2) al Partido Político mayoritario, y una (1) al Partido Político que sigue en el número de votos.
• La elección es “directa” y “conjunta”, correspondiendo dos (2) bancas desenadores al partido político con mayor número de votos y un tercero al partido político que le sigue en número de votos. Cada senador tendrá derecho a un (1) voto.
La reforma constitucional de 1994, consagra como titulares de las bancas senatoriales a los Partidos Políticos, que según el art, 38 de la ley fundamental, son instituciones fundamentales del sistema democrático, pues garantizan la...