Poeder Constituyente

TEMA 4.- LA CONSITUCION COMO REPRESENTACION ESCRITA DE LA VOLUNTAD SOBERANA DEL PUEBLO.

4.1- EL PODER CONSTITUYENTE
Poder constituyente es la denominación del poder que tiene la atribución de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurídico, dando origen a un Estado y su sistema político y, posteriormente, de modificarla o enmendarla. Esta facultad es ejercida al constituir unnuevo Estado y al reformar la Constitución vigente. Por lo anterior, habitualmente se distingue un poder constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado.
El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora del orden, que requiere naturaleza originaria, eficacia y carácter creadora" y como la "voluntad originaria, soberana, suprema y directa que tiene unpueblo, para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga".[] De todos modos, existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede recaer en el pueblo o en la nación.
ORIGEN: El poder constituyente originario no puede encontrar fundamento en ninguna norma y por tanto no puede poseer una naturalezajurídica. Como se ha afirmado, la tarea del poder constituyente es política, no jurídica.[2] El poder constituyente, al ser origen del Derecho, no puede tener dicha naturaleza.
4.2- DIVERSOS TIPOS DE PODER CONSTITUYENTE
*Poder constituyente originario: es el que ejerce el pueblo para sentar las bases fundamentales de la estructura y los límites del ejercicio del poder en el seno de la comunidad;en síntesis, para dictar primigeniamente la constitución del Estado, o en forma revolucionaria, esto es, cambiando la estructura jurídica vigente sin respetar la lógica de los antecedentes.
*Poder constituyente derivado: es el que se ejerce para modificar la constitución normativa del Estado. El poder constituyente reformador puede ser ejercido formalmente o no formalmente. El ejercicio formalpuede ser de iure (de acuerdo a la constitución), o de facto (por la fuerza).
4.3- PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO
El poder constituyente originario es el que crea la Constitución: una vez cumplida su labor desaparece; pero como su tarea requiere continuidad, suele establecer un órgano que se encargue de adicionar y modificarla, de acuerdo a las circunstancias o problemas que surjan, a este sele denomina poder constituyente derivado, instituido o permanente.[2]
Así, el poder constituyente originario es aquel que crea la primera Constitución de un Estado; en este sentido, con frecuencia, actúa como poder constituyente originario una Asamblea constituyente que, al aprobar la primera Constitución de un país, está poniendo de manifiesto jurídicamente su nacimiento.
El poder constituyenteoriginario puede actuar dictando una Constitución que no sea la primera del país. Se trata de un Estado que ya tenía una Constitución, en el cual se produce un cambio radical de todas sus estructuras (una revolución). La Constitución que se dicta consagrando nuevas estructuras políticas, sociales y a veces económicas es el fruto de un poder constituyente originario, aunque no se trate,históricamente de la primera Constitución del país. En la gran mayoría de los casos en que se dicta una Constitución luego de un proceso revolucionario, los órganos que intervienen y el procedimiento que se utiliza para dictarla, no son los previstos en la Constitución anterior. Si se dictase una nueva Constitución por los órganos previstos por la Constitución anterior, estaríamos ante una actuación del poderconstituyente derivado
4.4- PODER CONSTITUYENTE PERMANENTE.
Aunque la constitución mexicana no alude explícitamente a dicho concepto, la doctrina constitucional mexicana llama poder constituyente permanente al poder revisor de la constitución, que es un poder creado por ella; se trata de un órgano cuya competencia es reformar total o parcialmente la constitución sancionada anteriormente. La...