Política y políticas públicas Eugenio Lahera

Política y políticas públicas
Eugenio Lahera

A. La políticas y políticas públicas; una relación recíproca
-Mientras la política es un concepto más amplio, relativo el poder general, las políticas públicas corresponden a soluciones específicas de cómo manejar asuntos públicos.
-La política puede ser analizada como la búsqueda de establecer políticas públicas sobre determinados temas.
-Partefundamental del quehacer de gobierno se refiere al diseño, gestión y evaluación de políticas públicas.
-Quien quiere gobierno=quiere políticas públicas.
-Los gobiernos son instrumentos para la realización de políticas públicas, ya que lo importante del gobierno son sus resultados, más que su estructura.
-Puede haber política sin políticas públicas, es más demagógica, poco moderna, sería un sistemapolítica concentrada en la distribución de poder.
-Puede haber políticas públicas sin política, lo que debilita la gobernabilidad social, es un problema de diseño.

B. ¿Qué es una buena política pública?
-Una política pública de excelencia corresponde a cursos de acción relacionados con un objetivo político definido de forma democrática; los que son desarrollados en el sector público yfrecuentemente con la participación de la comunidad y el sector privado. La política pública de calidad incluye orientaciones, mecanismos, contenidos, instrumentos, etc., y previsión de sus resultados.
-Si las políticas públicas no son enmarcadas en procesos de participación, ello puede sesgar a los actores públicos.
-Es importante que en políticas públicas se considere una simple agregación de especialistassobre algunos temas, soportes comunicacionales, cuñas, encuestas.
-Las políticas públicas representan una simplificación a los problemas.
-Los temas económicos y sociales son tan dinámicos, que la predicción de los resultados puede ser dudosa.
-El término de políticas públicas incluye tanto temas de gobierno como de Estado.
-Las políticas públicas no son garantía de éxito, pueden resultar mal-Pareto dice que una buena política pública, es cuando aumentas la utilidad de uno, sin disminuir la de otros.
-Para Sen el bienestar está en las libertades que dispone el individuo, utilizando derechos.
-Y para Rawls es un acuerdo que todos aprueben.
-Política pública de forma instrumental es la simplificación de un problema.
-Los temas económicos, sociales son tan dinámicos, que la precisión de unapolítica pública, o predicción de resultados parece dudosa.
-Hay políticas públicas de más de un gobierno, las cuales se les denomina de Estado. Por lo tanto políticas públicas puede ser tema tanto de gobierno como de Estado.


C. Etapas Analíticas
-4 etapas en las políticas públicas, origen, diseño, gestión y evaluación. Las políticas públicas pueden ser perfeccionadas en cada etapa.
-Laspolíticas públicas rara vez se extinguen por completo, es más habitual que se combinen con otras.
-Los que actúan en el terreno público deben estar preparados, el ambiente de las políticas públicas es muy dinámico, por eso deben tener propuestas listas, problemas bien documentados, a riesgo de que pase de largo la oportunidad de generar una buena política pública. Es importante destacar que para que unapolítica pública funcione debe hacer una preocupación social, una solución técnica, y apoyo político.
-Cuando la gobernabilidad no presta atención a los sistemas sociales, esta sesgada, y por lo tanto inestable --> Democracia
-En todas las etapas de la política pública existe posibilidad de fuga. No son programas todos los temas de una agenda, la idea de generar arreglos sociales, imposibilita quese complete el paso de la agenda al programa. El paso de la discusión pública al programa siempre hay fugas.

-El diseño puede ser defectuoso, porque no considere aspectos institucionales o porque no incluya evaluaciones
-La gestión de las políticas es habitualmente imperfecta, es posible que se gasten más recursos sin que los resultados mejoren.
-La gestión puede ser discordante con las...