Poliíticas públicas

Tema de Consulta:Políticas Públicas |

Título del documento consultado: Políticas Públicas. Más allá del pluralismo y la participación ciudadana |
Autor: Rodolfo Canto Saenz |
Publicación: Saenz, R. C. (2000). Políticas públicas. Más allá del pluralismo y la participación ciudadana. En Gestión y política pública Vol. IX (págs. 231-256). México D.F. |
Ubicación física deldocumento:Biblioteca Personal. |
Palabras clave:Políticas públicas, pluralismo, democracia, participación, ciencia política, participación, ciudadano, políticas gubernamentales, política, sociedad. |

Síntesis del contenido:Las políticas decididas al margen de los ciudadanos involucrados en una participación activa y directa no deben considerarse políticas públicas sino desviaciones autoritarias de losgobiernos, así, la participación ciudadana y el diseño e implementación de las políticas públicas tiende a ser vista como el modelo que deben seguir las sociedades abiertas y democráticas.Pluralismo y política pública: No se puede hablar de una política pública sino una política gubernamental, ya que respecto a las políticas públicas, éstas tienen un connotación más allá del contenido jurídico. Así lopúblico de las políticas, está lejos de significar exclusividad estatal; en cambio referido a la política gubernamental, se está por debajo de las estructuras gubernamentales frente a la voluntad ciudadana. De esta manera, lo público es un espacio de todos, del Estado como ente abstracto, del gobierno como redes de organizaciones y de la sociedad como tejido orgánico y ciudadano.Asimismo, en eldeber ser la concepción de la políticas públicas debe estar basada en una amplia participación ciudadana, en el gobierno por asuntos, en la permanente fiscalización del público sobre el qué hacer gubernamental, en una suerte de democracia participativa. “Lo gubernamental es público, pero lo público trasciende a lo gubernamental”Gobernar con las políticas públicas significa incorporar la opinión, laparticipación, la corresponsabilidad, el dinero de los ciudadanos, es decir, de los contribuyentes fiscales y actores políticos autónomos y, a causa de ellos ni pasivos ni unánimes.La inexistencia de una teoría del poder en la ciencia política llevó a desarrollar una tipología de políticas públicas: políticas distributivas (se caracterizan por su facilidad para desagregarse y repartirse enunidades independientes entre sí), políticas regulatorias (las leyes se elaboran en términos generales, pero su impacto incide en elevación de costos y/o en reducción de opciones individuales) y políticas redistributivas (incluyen relaciones entre amplias categorías de individuos, pero estas categorías están cercanas a considerarse como clases sociales (propietarios y desposeídos). En relación al modelopluralista, éste sólo explica las políticas regulatorias y las distributivas, y no es útil para el acercamiento para las políticas redistributivas, así es necesario tener en cuenta para la implementación de una política la tipología de las políticas públicas desarrollada por Lowi. También, se construye una propuesta de arenas de poder aplicada a las tipologías así: la arena regulatoriacorresponde a la escuela pluralista, la arena distributiva se puede interpretar a partir de la combinación de las dos principales teorías y la arena redistributiva se aproxima al punto de vista estratificado-elitista-clasista del proceso político.Un punto fundamental a tratar es el poder, ya que está disperso en la sociedad, de manera que todos los intereses tienen una voz efectiva y una capacidad paraactuar dentro de la sociedad capitalista, mediante la distribución inequitativa en el contexto de los administradores públicos (actores que tienen una posición antagónica en las estructuras económicopolíticas). Así para las políticas públicas se implican modificaciones de fondo en los acuerdos nacionales básicos, grandes cuestiones relativas a la estructura de la vida económicopolítica o que...