Politica de salud

Capítulo 1

LA DESNUTRICIÓN INFANTIL EN CHILE: POLíTICAS y PROGRAMAS QUE ExPLICAN SU ERRADICACIÓN
Documento elaborado para la Conferencia Técnica Regional “Hacia la Erradicación de la Desnutrición Infantil en América Latina y el Caribe” por las siguientes personas: Fernando Vio (Instituto de Nutrición y Tecnología de los Alimentos [INTA], Universidad de Chile), Gerardo Weisstaub (Instituto deNutrición y Tecnología de los Alimentos [INTA], Universidad de Chile), Eduardo Atalah (Universidad de Chile; Ministerio de Salud), Teresa Boj (Ministerio de Salud), Mónica Jiménez (Ministerio de Salud), Paulina Fernández (Ministerio de Planificación), Germán Puentes (Ministerio de Planificación), Donatella Fuccaro (Junta Nacional de Jardines Infantiles [JUNJI]), Juana Rojas (Junta Nacional deJardines Infantiles [JUNJI]), Mónica Vásquez (Fundación INTEGRA), Jaime Folch (Fundación INTEGRA), Graciela García (Central Nacional de Abastecimiento [CENABAST]), Gabriel Méndez (Central Nacional de Abastecimiento [CENABAST]). Se agradece el apoyo prestado por: Moy de Tohá (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo [PNUD]), Angélica Beas (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo[PNUD]) y Hernán Acuña (Ministerio de Planificación). 44

SUMARIO
La desnutrición en niños y niñas menores de tres años incrementa el riesgo de muerte, inhibe su desarrollo cognitivo y afecta su estado de salud de por vida. Por lo anterior, atender este problema es una condición fundamental para asegurar el derecho a la supervivencia y al desarrollo de las niñas y niños de América Latina y elCaribe. Una adecuada nutrición infantil se vincula directamente con el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). En efecto, si no se realizan esfuerzos especiales para atacar los problemas nutricionales de la niñez más frecuentes en la región, el cumplimiento del conjunto de los ODM podrá verse seriamente afectado. Entre 1960 y 2000 Chile logró erradicar la desnutrición infantil, alpasar desde una prevalencia de 37,0 por ciento a 2,9 por ciento en niños y niñas menores de seis años, incluyendo la desnutrición leve. Los resultados anteriores contrastan con la magnitud del problema de la desnutrición infantil en algunos países de América Latina y el Caribe, donde este flagelo continúa siendo un gran desafío de salud pública. Una serie de factores explican el favorable desempeñode Chile en el combate a la desnutrición infantil, los que de manera sinérgica contribuyeron a erradicarla. Sin embargo, puede afirmarse que el elemento central en el logro de este resultado fue la existencia de una política de Estado de lucha contra la desnutrición infantil en el país, aplicada de manera sostenida durante décadas, independientemente de los vaivenes políticos y económicos quesufrió Chile. Este resultado se debió en gran medida al consenso técnico logrado en el país respecto al tema de la desnutrición y sobre las políticas y programas más adecuados para enfrentarlo. Desde la década del sesenta, el Servicio Nacional de Salud (SNS) amplió su cobertura de atención, lo que permitió contar con una infraestructura nacional de salud que fue capaz de penetrar a todos los estratosde la sociedad, especialmente los grupos socio-económicos de menores ingresos. Se ofrecieron servicios gratuitos de medicina preventiva y de atención de salud, de control pre y post natal, atención del parto en maternidades, y de control de niño sano con cobertura de vacunaciones y entrega de alimentos. Junto a lo anterior, en 1953 el SNS dio comienzo a un programa de distribución de alimentos ala madre y el niño, el que paulatinamente fue incrementando su cobertura. Se verificó que a medida que se incrementaba la cantidad de leche distribuida en los centros de salud, aumentaban también los controles de salud de niños sanos y la atención médica de los niños, en especial de los lactantes menores de dos años. También se desarrollaron exitosos programas de recuperación de niños y niñas...