Politica fiscal
Es una rama de la política económica que configura el presupuesto del Estado, y sus componentes, el gasto público y los impuestos como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad económica, amortiguando las oscilaciones de los ciclos económicos y contribuyendo a mantener una economía creciente, de pleno empleo y sin inflación alta.
Conjunto deinstrumentos y medidas que toma el Estado con el objeto de recaudar los ingresos necesarios para realizar las funciones que le ayuden a cumplir los objetivos de la política económica general. Los principales ingresos de la política fiscal son por la vía de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y el endeudamiento público interno y externo. La política fiscal como acción del Estado en el campode las finanzas públicas, busca el equilibrio entre lo recaudado por impuestos y otros conceptos y los gastos gubernamentales.
Objetivos de la política fiscal
Acelerar el crecimiento económico.
Plena ocupación de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto humanos, como materiales y capitales.
Plena estabilidad de los precios, entendida como los índices generales de preciospara que no sufran elevaciones o disminuciones importantes.
Política fiscal expansiva: cuando el objetivo es estimular la demanda agregada, especialmente cuando la economía está atravesando un período de recesión y necesita un impulso para expandirse. Como resultado se tiende al déficit o incluso puede provocar inflación.
Los mecanismos a usar son:
• Aumentar el gasto público, paraaumentar la producción y reducir el paro.
• Bajar los impuestos, para aumentar la renta disponible de las personas físicas, lo que provocará un mayor consumo y una mayor inversión de las empresas, en conclusión,un desplazamiento de la demanda agregada en sentido expansivo.
De esta forma, al haber mayor gasto público, y menores impuestos, el presupuesto del Estado, genera el déficit.
Políticafiscal restrictiva: cuando el objetivo es frenar la demanda agregada, por ejemplo cuando la economía está en un período de excesiva expansión y tiene necesidad de frenarse por la excesiva inflación que está creando. Como resultado se tiende al superávit.
Los mecanismos son los contrarios que en la expansiva, y más duros:
• Restar el gasto público, para bajar la producción.
• Aumentar losimpuestos, para que la gente no gaste tanto y las empresas puedan invertir menos, así la demanda agregada se desplaza hacia la izquierda.
De esta forma, al haber menor gasto público, y mayores impuestos, el presupuesto del Estado, genera un superávit.
Instrumentos de la política fiscal:
1. Política Presupuestaria:
Es el registro sistemático de Ingresos y Gastos. Refleja los planes yProgramas del Gobierno. Es una autorización de Gasto emitida por el Congreso. Se realiza anualmente y se lo aprueba según los Planes Operativos Anuales de las instituciones Públicas.
Por lo que comprende a las Políticas de Gasto Público que muestra el nivel de estructura del gasto corriente (salarios a los empleados públicos por ejemplo) y de los gastos de inversión (caminos por ejemplo) realizadospor el Gobierno Central, que conjuntamente conforman el Gasto Público Total y las Políticas de Ingresos o de Financiamientos del Gasto, que se ocupa del nivel de ingresos corrientes que son los impuestos más excedentes que financian el déficit, otros ingresos y del nivel de endeudamiento que ve la necesidad de financiar los Déficits Fiscales mediante Créditos Externos, Créditos Internos o medianteCréditos excepcionales del Banco Central de Bolivia.
Ambas Políticas podemos desarrollarlas en la siguiente fórmula:
GC + GK = IC + NFSP 6
Donde GC = Gastos Corrientes del Gobierno, GK = Gastos de Inversión del Gobierno, IC = Ingresos Corrientes del Sector Público, NFSP = Necesidades de Financiamiento del sector Público
Vale la pena mostrar que el Gobierno siempre está preocupado por...
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