Politica fiscal
Páginas: 5 (1065 palabras)
Publicado: 9 de diciembre de 2010
Resumen Política Fiscal (Francisco Cornejo V.)
Consiste en el manejo de los recursos del estado, con el objeto de que estos participen de la economía del país. La forma en que dichos recursos son operados influye en la economía.
Las medidas tomadas en este ámbito son de carácter macroeconómico.
El principal instrumento de política fiscal es dado por la Ley de Presupuestos.Ley de presupuestos.
Regulada por la CPR en su artículo 67, es una norma que se caracteriza por romper el equilibrio ejecutivo-legislativo. Este rompimiento es heredado de la Constitución de 1925, en donde por primera vez se consagra la exclusividad del poder ejecutivo en el manejo de este tema.
El Congreso Nacional sólo dispone de 60 días para aprobar la ley de presupuesto, si elCongreso no pronuncia voto alguno respecto a la ley, transcurrido los 60 días queda automáticamente aprobada. Esto demuestra una vez más lo disminuido que se encuentra el Congreso en cuanto a la realización de intervención en la ley.
Un órgano importante en el cumplimiento de la ley de presupuestos es la Contraloría, quien toma razón tanto del presupuesto como de las leyes de pagos. (“llevala contabilidad de la nación). Si existiese alguna falta en cuanto a una mala administración de los recursos, la contraloría inicia un “juicio de cuentas”, en donde establece la responsabilidad administrativa de los implicados, para luego iniciar un proceso destinado a determinar responsabilidades civiles o penales. Todo ello reafirma el carácter de “supervigilancia de los fondos públicos”.Sin embargo, el presupuesto presenta “zonas grises”, en el sentido de que el presupuesto es realizado de manera estimativa en cuanto a precios, por lo que una reducción o un alza en los precios por ejemplo, afectan al cálculo realizado, por lo que es necesario por medio de leyes, realizar el respectivo reajuste; el objeto principal de ello, es generar una ley de presupuesto equilibrada, acordea la realidad que vive el país en su contexto determinado.
La ley de Presupuesto, por ser de carácter extensa, es publicada por extractos en el Diario oficial.
Ingresos y gastos del presupuesto.
El principal medio de ingreso fiscal es por concepto de impuestos, que son aplicados ya sea en la producción o en el consumo. Por ejemplo, impuesto a la renta, impuesto a loscombustibles, tabaco, etc.
De los impuestos, el más utilizado es el IVA, pues es el que más ingresos deja, pero posee un problema: la justicia tributaria, consistente en el hecho de que el impacto impositivo es más notorio en aquellas familias cuyos ingresos son de carácter inferior (menos de $300.000 líquidos mensuales).
Los impuestos se clasifican en dos tipos:
• Directos: afectan en larenta de las personas, gravándolos directamente.
• Indirectos: afecta al proceso de transferencia o transacción comercial (el IVA por ejemplo).
El Estado, como forma de incentivo a la actividad económica, también realiza exenciones tributarias a determinados sectores de la economía cuya actividad se encuentre diezmada, generalmente estos beneficios se conocen como franquiciastributarias.
El principio de justicia antes mencionado es más factible de realizarse por medio del impuesto a la renta, pues es de carácter proporcional (impuesto global complementario).
En efecto, los impuestos cuentan tanto con tasas fijas como variables, y puede ser pedido de manera compulsiva por el estado; al ser realizado de esta manera, el estado no discrimina entre las personasatendiendo a la cantidad de impuestos pagados por cada uno.
Ahora, hay que tener cuidado respecto a la “carga impositiva” sobre las personas , pues una sobrecarga impositiva genera la “fatiga tributaria”, que a su vez genera la evasión de impuestos. Es por ello, que muchos países como medida reactivadora de la economía utilizan las rebajas impositivas; dichas rebajas pueden ser permanentes o...
Consiste en el manejo de los recursos del estado, con el objeto de que estos participen de la economía del país. La forma en que dichos recursos son operados influye en la economía.
Las medidas tomadas en este ámbito son de carácter macroeconómico.
El principal instrumento de política fiscal es dado por la Ley de Presupuestos.Ley de presupuestos.
Regulada por la CPR en su artículo 67, es una norma que se caracteriza por romper el equilibrio ejecutivo-legislativo. Este rompimiento es heredado de la Constitución de 1925, en donde por primera vez se consagra la exclusividad del poder ejecutivo en el manejo de este tema.
El Congreso Nacional sólo dispone de 60 días para aprobar la ley de presupuesto, si elCongreso no pronuncia voto alguno respecto a la ley, transcurrido los 60 días queda automáticamente aprobada. Esto demuestra una vez más lo disminuido que se encuentra el Congreso en cuanto a la realización de intervención en la ley.
Un órgano importante en el cumplimiento de la ley de presupuestos es la Contraloría, quien toma razón tanto del presupuesto como de las leyes de pagos. (“llevala contabilidad de la nación). Si existiese alguna falta en cuanto a una mala administración de los recursos, la contraloría inicia un “juicio de cuentas”, en donde establece la responsabilidad administrativa de los implicados, para luego iniciar un proceso destinado a determinar responsabilidades civiles o penales. Todo ello reafirma el carácter de “supervigilancia de los fondos públicos”.Sin embargo, el presupuesto presenta “zonas grises”, en el sentido de que el presupuesto es realizado de manera estimativa en cuanto a precios, por lo que una reducción o un alza en los precios por ejemplo, afectan al cálculo realizado, por lo que es necesario por medio de leyes, realizar el respectivo reajuste; el objeto principal de ello, es generar una ley de presupuesto equilibrada, acordea la realidad que vive el país en su contexto determinado.
La ley de Presupuesto, por ser de carácter extensa, es publicada por extractos en el Diario oficial.
Ingresos y gastos del presupuesto.
El principal medio de ingreso fiscal es por concepto de impuestos, que son aplicados ya sea en la producción o en el consumo. Por ejemplo, impuesto a la renta, impuesto a loscombustibles, tabaco, etc.
De los impuestos, el más utilizado es el IVA, pues es el que más ingresos deja, pero posee un problema: la justicia tributaria, consistente en el hecho de que el impacto impositivo es más notorio en aquellas familias cuyos ingresos son de carácter inferior (menos de $300.000 líquidos mensuales).
Los impuestos se clasifican en dos tipos:
• Directos: afectan en larenta de las personas, gravándolos directamente.
• Indirectos: afecta al proceso de transferencia o transacción comercial (el IVA por ejemplo).
El Estado, como forma de incentivo a la actividad económica, también realiza exenciones tributarias a determinados sectores de la economía cuya actividad se encuentre diezmada, generalmente estos beneficios se conocen como franquiciastributarias.
El principio de justicia antes mencionado es más factible de realizarse por medio del impuesto a la renta, pues es de carácter proporcional (impuesto global complementario).
En efecto, los impuestos cuentan tanto con tasas fijas como variables, y puede ser pedido de manera compulsiva por el estado; al ser realizado de esta manera, el estado no discrimina entre las personasatendiendo a la cantidad de impuestos pagados por cada uno.
Ahora, hay que tener cuidado respecto a la “carga impositiva” sobre las personas , pues una sobrecarga impositiva genera la “fatiga tributaria”, que a su vez genera la evasión de impuestos. Es por ello, que muchos países como medida reactivadora de la economía utilizan las rebajas impositivas; dichas rebajas pueden ser permanentes o...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.