Politica sociales

POLÍTICAS SOCIALES EN EL PERÚ
Introducción
La liberalización de mercados y el replanteamiento del rol del Estado y el privado no generaron acelerados y sostenidos cambios en el bienestar de los más pobres.
Los diversos gobiernos que se iniciaron con el nuevo milenio intentaron responder a las crecientes demandas sociales a como de lugar. Por el lado económico, brindando incentivos para unaaceleración del crecimiento de la inversión privada. Por el lado social, inyectando recursos públicos a través de una maraña de programas sociales que emergían sin orden lógico y la pobreza se redujo varios puntos porcentuales según PBI.
El análisis del desarrollo institucional de los gobiernos en el campo de la inversión social nos invita a explorar dos preocupaciones. Por n lado, la mirada delEstado cambios en la pobreza a partir del impacto de la dinámica institucionales. Por otro lado desde la mirada de la población, comprender como los cambios en los índices de pobreza no necesariamente se traducen en satisfacción, a nivel microeconómico.
1. El desarrollo institucional de las políticas y programas sociales en América Latina:1999-2009
Las políticas sociales en América Latinaaparecieron en un contexto de cambios hacia una economía de mercado en la región. Las reformas del Estado promovían un mejor clima para la inversión necesitaban complementarse con intervenciones de carácter social. La estabilidad política dependía de como el Estado se vinculaba con quienes se veían afectados por las reformas.
2.1 Contexto y lineamientos generales de la formulación de políticassociales en América Latina: 1999-2009

La década de 1990 significo una etapa de reformas estructurales que buscaron asegurar el crecimiento económico y la reducción de los niveles de pobreza. En cuanto a inversión social, la discusión se centró en encontrar la mejor manera de llevar a cabo la política social. Dos opciones fueron contrapuestas: ¿se debía buscar un alivio de la pobreza a través deprácticas asistencialistas no sostenibles y de rédito de corto plazo, o a través de programas intersectoriales de lenta maduración y que involucren inversión en capital humano?
Los gobiernos experimentaron una mixtura de políticas económicas de carácter liberal y, a su vez, de expansión social. Para el crecimiento sostenido, que se traduciría luego en la reducción de la pobreza en la región.Entre los años 2000-2007, América Latina atravesó uno de los periodos más auspiciosos: obtuvo un crecimiento económico y estabilidad macroeconómica. Estos logros origino el

aumento de los ingresos de la población y para la generación de oportunidades para lo más pobres.
La discusión se centró en encontrar la mejor manera de dar solución al problema de la pobreza en un contexto de altadesigualdad, las cuales dismuyen el impacto del crecimiento económico sobre la pobreza y ello es una fuente latente de conflictos sociales.
Las políticas sociales resultantes en América Latina durante el periodo 1999-2009 variaron en su diseño y ejecución. La diversidad de los resultados ha estado estrechamente vinculada no solo con el grado de desarrollo económico y político de cada país, sinofundamentalmente a la cultura y desarrollo institucional de enfrentar cambios impredecibles.

2.2 Cambios en la formulación de las políticas sociales en América Latina

Acontecieron importantes sucesos en América Latina, que repercutieron, en la formulación de las políticas públicas. Estas orientaron a aliviar y reducir la pobreza a través de intervenciones de corto y largo plazo con miras amejorar las condiciones de vida de la población más pobre.
La combinación optima de intervenciones de alivio y reducción de la pobreza requiere de consenso y coordinación interinstitucional intersectorial e intergubernamental, con la finalidad de formular y ejecutar eficientemente las intervenciones.
La viabilidad de esta coordinación dependerá del grado de desarrollo político de los países. Los...