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PREGUNTA NÚMERO TRES (DE NUEVO):
Utilizando el contenido del Título III de la Constitución de la República, examine en conjunto el gasto social como herramienta para reducir las inequidades y los desafíos asumidos por la Democracia y con posterioridad calcule analíticamente la priorización de los tres elementos esenciales que deben garantizar la sostenibilidad del gasto social y público de lanación durante los próximos doce (12) años. ¿Qué se debe cambiar en la Constitución de los hondureños, desde su perspectiva de organizador del Estado y de las declaraciones de los derechos, para construirlo sobre la base de la generación permanente de riqueza y excedentes económicos, que paralelamente mejoren el sistema de gasto social? ¿Por qué los desafíos asumidos por la Democracia no seorientan a la consolidación de un imperio económico hondureño modernizado y descentralizado en su desarrollo interno?
El gasto social son los montos destinados a lo social independientemente de la entidad administrativa y sector que realiza cada función (educación, salud y nutrición, seguridad social, asistencia social, trabajo, vivienda, agua y saneamiento) de la fuente de financiamiento (pública,cofinanciamiento de los beneficiarios, donación privada o donación del exterior) y de la partida de costos a que se destinan (gastos corrientes y de inversión).
Honduras es de suma satisfacción presentar el cuarto Informe nacional sobre Desarrollo Humano y el primero del siglo XXI. El informe confiere centralidad a la dimensión política del desarrollo. Es por ello que en su contenido se analiza lademocracia hondureña en el marco de cambio de siglo, ante el cual, la senda democrática viene precedida por un importante período de estabilidad política que inicia en 1982. Veinte años consecutivos bajo el régimen constitucional parece algo fácil de decir, pero en la práctica este logro ha significado importantes luchas y defensas para mantener la legitimidad democrática. Durante estas dos décadasha sido cuando el país ha alcanzado una relativa mejoría de sus indicadores de desarrollo, que permitieron pasar de un desarrollo humano bajo a un desarrollo humano medio. Los avances significativos que han ocurrido durante este período de democratización no deben dejar de contrastarse con los ingentes desafíos que presenta la consolidación de la democracia y del desarrollo humano. La superaciónde la pobreza, la construcción de la democracia desde la base, la reducción de las inequidades, especialmente las regionales, de género, étnicas y de otros grupos vulnerables y una mayor transparencia, son tareas pendientes en el marco de una sociedad que pretende ampliar las opciones de la gente y alcanzar una democracia incluyente. Consecuentemente con esta idea el Informe procura resaltar losavances acaecidos en el país, pero sin dejar de señalar la urgencia de acelerar el ritmo de las reformas democratizadoras.
Sin duda que los rezagos en el crecimiento económico siguen siendo las principales anclas para el despegue del país hacia un desarrollo virtuoso. La pobreza ha disminuido desde los noventa, pero disminuye a cuenta gotas; la precariedad del trabajo ha aumentado y, aunque nuevossectores alcanzan a insertarse con mayor dinamismo y ventaja en el sistema económico, otros sectores sociales quedan a la deriva por la falta de capacidad y oportunidad 
para integrarse en una sociedad que se moderniza fraccionada mente a un ritmo muy lento. Ahora bien, reconocer la mayor debilidad en el crecimiento económico no puede servir de excusa para diseñar propuestas de desarrollo que seconcentren únicamente en este factor, a cambio de sacrificar otras dimensiones
del desarrollo humano como lo son la política, el desarrollo social y los aspectos ambientales. Las libertades civiles y políticas, los derechos sociales y el manejo sostenible del ecosistema son aspectos que deben estar integrados en cualquier diseño del desarrollo que el país se plantee.
Desde esta perspectiva,...