Politica

Nso MORLINO (

Leonardo Morlino es catedrático de Ciencia Política en el Instituto Italiano de Ciencias Humanas de Florencia y director del Doctorado en Ciencia Política en dicho Instituto. Ha publicado más de 25 libros como autor o editor y más
de 160 capítulos en libros o artículos de revistas.

El libro DEMOCRACIA Y DEMOCRATIZACION es una obra de carácter general, fue elaborada en basea
las experiencias de democratización en Europa mediterránea y América Latina.

“democracia”
se refiere específicamente a la
moderna democracia liberal de masas, afirmada
en la experiencia occidental del siglo
XIX, y cuyo rasgo más sobresaliente
es la dimensión horizontal de la participación
de las masas.
Una vez definida la democracia,
pasa a reelaborar las tipologías clásicas
dedemocracia estudiadas a lo largo del
siglo XX, proponiendo una tipología
“múltiple”, en la cual incorpora:
1. el sistema electoral (mayoritario, proporcional,
proporcional reforzado)
2. el sistema de partidos (partido dominante,
bipartidismo, multipartidismo, etc.)
3. la relación entre la sociedad civil con las instituciones políticas en el sentido de mayor o menor autonomía de la primerarespecto a la segunda.
Esta tipología permite distinguir seis tipos de democracia:
1. democracia mayoritaria, 2. democracia
plebiscitaria, 3.democracia fuertemente
mayoritaria, 4. democracia débilmente mayoritaria,
5. democracia proporcional y 6.democracia
conflictual.

democratización,
comprende tanto la transición de regímenes no democráticos, especialmente los autoritarismos, como a lossucesivos y eventuales procesos de instauración,
consolidación, crisis y a la calidad democrática. En este sentido, la democratización es entendida como un proceso
diacrónico, susceptible de ir cambiando en el tiempo.

En el capítulo segundo, el autor parte
de las diferentes alternativas no democráticas
de las cuales depende la transición
democrática, poniendo especial énfasis
en laexperiencia de los regímenes autoritarios.
Las dimensiones más importantes
de los regímenes no democráticos son
cuatro: 1) el grado de movilización inducida
desde arriba; 2) las características de
la coalición dominante (cuáles y cuántos
actores intervienen); 3) la ideología
legitimante y 4) la estructura institucional
del régimen.
De acuerdo a las características
que asumen cada una de estasdimensiones
el autor distingue cuatro tipos
de regímenes autoritarios: 1. regímenes personales
y militares; 2. regímenes cívico-militares;
3. regímenes de movilización y por
último 4. la seudo-democracia.

El capítulo tercero está dedicado
a la crisis de la democracia, que corresponde
a una situación de claro
condicionamiento de la expresión de los derechos políticos y civiles, enparticular,
de los mecanismos de participación y
competencia política. La crisis de la democracia
da lugar a la transición, cuyo
resultado no siempre es fácil de prever.
De hecho, puede resultar en la caída del
régimen —como efectivamente ha sucedido
en América Latina— o bien en la
transformación y la instauración de uno
nuevo. Lo primero tiene lugar cuando
ninguna coalición política lograimponer
su dominio ni sus propias instituciones
políticas, mientras que el segundo tiene
lugar cuando finalmente la coalición
de actores políticos logra tomar las riendas
del gobierno. Finalmente, la consolidación
del régimen ocurre cuando la coalición
política no sólo gobierna, sino que
también está en condiciones de imponer
una nueva estructura institucional, es decir
un “nuevo” régimen.
Latransición democrática (capítulo
cuarto), trata de un proceso caracterizado
por el grado de continuidad, la participación,
el recurso a la violencia y su
duración del régimen. El grado de continuidad
(o discontinuidad) está vinculado
al hecho que el cambio de régimen
obedezca a una ruptura (golpe de Estado,
guerra, etc.) o bien a una transformación
gradual, prevista por el régimen...