Politicas de mejoramiento
Un objetivo prioritario: Asegurar a todo el alumnado una buena educación, de modo inclusivo y equitativo. En Europa (“Estrategia de Lisboa”): asegurar los aprendizajes imprescindibles o “competencias básicas” En la sociedad de la información, una condición necesaria para la inclusión social: Una educación de calidad para todos. A suservicio: el currículum, la organización de los establecimientos y el liderazgo escolar ¿Cómo dinamizar las escuelas para conseguir buenos aprendizajes para todos?
Un “locus” de mejoramiento
Tras el desengaño de las reformas top-down, el establecimiento escolar como clave en el éxito educativo. El liderazgo educativo o pedagógico de la dirección escolar en factor crítico de primer orden. Tendenciaactual (en países con debilidad del estatus de la dirección y el liderazgo, como Chile y España) al fortalecimiento del papel de la dirección escolar en una línea no burocrática-administrativa, sino pedagógica. No obstante, no basta cambiar las atribuciones de la dirección si, paralelamente, no se realinean, con coherencia, otros elementos o pilares de la organización de las escuelas y políticaeducativa
Políticas para un mejoramiento
• Asegurar una buena educación y el éxito educativo para todos • Formación, selección y evaluación de los docentes
La escuela y alumno
Calidad docente
• Fortalecer la dirección y el liderazgo
El liderazgo escolar
Evaluación y medición • Evidencia, evaluación para mejorar resultados
Cambios en la “gobernanza” y regulación de laeducación
La planificación moderna del cambio (y su gestión) ha perdido credibilidad, en su lugar, nueva “gobernanza”. De estrategias burocráticas, verticales o racionales a modos de “post-burocráticos”. “Gobernanza” : lejos del control jerárquico, nueva forma de gobernar (consenso, horizontal, sociedad civil, implicados) Lección aprendida de los procesos de cambio educativo: No basta una buenaplanificación, otros factores intervienen (lo importante no se puede mandar, Fullan) “Segunda modernidad“: cómo “mover” a escuelas y profesorado. Se impone otra “política” de cambio
Cambios en la “gobernanza” y regulación de la educación
“Gobernanza” : un significado más “comprehensivo” (interacción y cooperación de agentes), permite integrar la complejidad de relaciones y actores en educación Ensociedades complejas, la nave no se conduce desde un timón central, otras formas de ejercicio del “poder” Esto no obsta, el relevante papel de la administración educativa, como instancia gubernamental, en educación. En lugar de cederlo a los “clientes”, “más y mejor política” (Darling-Hammond): más que controles, capacitar para lograrlos, o lo primero para lo segundo (Elmore) De una “reglamentación” anuevos modos de “regulación”
Modos de “regulación” de la educación
Regulación: “Modos como son producidas y aplicadas las reglas que orientan la acción de los actores, como los modos como esos mismos actores se las apropian o las transforman”
Regulación como proceso complejo (institucional y situacional) posibilita identificar y comprender las configuraciones, actores y efectos de laacción política y educativa en contextos específicos. Tendencia actual de cambio en los modos de regulación: una regulación “postburocrática” La nueva gobernanza redefine los dispositivos de control: de una regulación normativa a una regulación por resultados
Cambios en modos de regulación
Burocrática
Normas Resultados Evaluación
Administración educativa Alta regulación No importan Gradocumplimiento normativa Supervisar y asegurar cumplimiento formal “Igualdad formal” (moderna) o neocentralismo Modelo agotado, en descrédito
Postburocrática
Escasa. Autonomía Control y responsabilización de resultados Grado consecución de resultados Controlar resultados y tomar medidas para equidad “Nueva gestión pública” (new public management) Tendencia creciente
Modelo
Tendencia actual...
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