Politicas publicas

Introducción
La participación ciudadana es una parte pública de la política y permite que la democracia en México sea participativa, esto permite vincular la participación ciudadana en las fases de las políticas lo que genera un mejor desempeño de los representantes políticos y mejores soluciones a los problemas públicos. La planeación de las políticas púbicas se convierte en un aspecto defundamental importancia ya que de ello depende que los gobiernos tengan eficiencia y atención de las principales urgencias y demandas sociales para crear el desarrollo en el país, en los estados o en las comunidades.
Para Oszlak las políticas publicas que nacen como instancia mediadoras de la relación de Estado y Sociedad son la expresión de arreglos políticos institucionales es decir que de todaslas cuestiones sociales, que en algún momento se debatan en la sociedad, solo algunas de estas cuestiones podrán convertirse en arreglos políticos institucionales y que en definitiva serán soporte de la condensación de las políticas y las políticas sociales.
El ciclo de políticas públicas
El origen de una política pública implica el reconocimiento de un problema, sin embargo cuando se reconoce unproblema, no necesariamente se considera un problema público, es decir los problemas tienden a existir en un sentido político cuando afectan y amenazan a otro grupo , desde este punto de vista las políticas públicas se pueden entender como un proceso que se inicia cuando un gobierno o un directivo público detecta la existencia de un problema que por su importancia merece su atención y terminacon la evaluación de resultados que han tenido las acciones emprendidas para eliminar o mitigar públicas comprende distintas fases.
Es por ello, que el análisis del establecimiento de la agenda y la definición del problema es controvertido pues la descripción de cuando un tema se convierte en problema político o de políticas públicas confronta la idea de lo objetivo, con la naturaleza subjetiva dela realidad.
Por consiguiente, un problema debe ser definido, estructurado y colocado dentro de ciertos limites además de recibir un nombre por ejemplo la identificación de un problema social: el tema seria “la población que vive en las calles” el problema sería la “Indigencia” la política publica seria “mas vivienda” en este caso las personas estarán de acuerdo en cuanto al tema pero no encuanto a la definición exacta del problema y por ende en cuanto a las políticas públicas que deberán implementarse.
De esta forma, las palabras y los conceptos a los que se recurren para describir, analizar y clasificar un problema enmarcan la realidad y moldean la realidad a la que se desea aplicar una política o solución, en las palabras de Popper y Kunh la realidad se percibe a través de unateoría o marco y la teoría que se elige determina que teoría se ve. Los valores, las creencias, las ideologías, los intereses y los prejuicios influyen en la percepción de la realidad de ahí que la principal característica de los problemas de políticas públicas a diferencia de otros tipos de problemas como los de las matemáticas o la física es que su definición no es precisa.

En este sentido,podemos decir que no todos los problema detectados tienen la misma prioridad para los decisores públicos solo algunos de ellos pueden convertirse en problemas públicos. Al conjunto de problemas que preocupan a una sociedad en un momento determinado se le denomina agenda sistémica, de esa agenda, los decisores públicos extraen algunos y confeccionan la agenda institucional o agenda pública (Jones1984) Esta agenda esta compuesta por los problemas que los directivos públicos consideran prioritarios en un momento determinado, la inclusión de un problema en la agenda institucional es una condición necesaria, pero no suficiente para que el problema de lugar a una política publica que intente solucionarlo

De esta manera, una vez que un gobierno conoce la existencia de un problema, lo define...