politicas

MODULO 2

(PRIMERA PARTE)


LA REFORMA Y LEGISLACIÓN EDUCATIVA
DE LAS ÚLTIMAS DÉCADAS (1980 Y 1990)

T1 La Educación en la recuperación
democrática (1984-1989)

Luego de la reapertura democrática, con el gobierno elegido por el pueblo del Dr. Raúl Ricardo Alfonsín, se dieron una serie de medidas tendientes a democratizar la sociedad y la educación argentina y revertir los efectosnegativos que había tenido el proceso militar (1976-1983).
Las políticas públicas de este período estuvieron a su vez fuertemente condicionadas por la situación de transición democrática en la que se desarrollaban y por la profunda crisis económica que afectaba al país. Es por esto que la transición argentina se enfrentó a un doble desafío: transformar un régimen autoritario en democrático ycimentar un nuevo orden social y económico.
Puede decirse que la primera etapa del gobierno democrático estuvo dedicada a la restitución de relaciones democráticas entre el Estado y la sociedad civil. La función del gobierno era desmontar los mecanismos inhibitorios de la participación popular, abrir nuevos espacios a la participación democrática y restituir la primacía de las redes políticas.
Cuandoretornó la democracia a nuestro país, debimos proceder a un indispensable cambio en el enfoque de la educación, algo que requirió su tiempo y se centró alrededor de tres grandes principios:
- El primero es la concepción de la educación como un servicio abierto al pueblo, tanto por reconocimiento de un derecho legítimo como por la conciencia de que así se construyen las bases más sólidas paraasegurar la supervivencia y prosperidad nacional en el mundo actual.
- El segundo es el de la libertad, tolerancia y pluralismo que son fundamento y la meta de la educación popular.
- El tercero y último de los principios es que el gobierno tiene responsabilidades indelegables de iniciativa y acción, pero el principal protagonista de la concepción y de la construcción del sistema educativo es elpueblo en su conjunto y por consiguiente deben abrirse las vías necesarias para que todos los ciudadanos participen activamente.
Otro de los objetivos del Gobierno Nacional fue revertir las tendencias elitistas del sistema educativo para lo cual se generó una legislación destinada a:
Crear posibilidades educativas para los sectores tradicionalmente excluidos del sistema.
Tratar de igualar oaumentar las posibilidades de educación de los sectores ya excluidos.
Reparar la situación de los docentes cesanteados por la dictadura militar.
Algunas de las medidas político-educativas y de legislación educacional de este período fueron:

- En diciembre 1983 la resolución Ministerial Nº 56: Reconocía el derecho a la reincorporación a los cuadros del Ministerio de Educación y Justicia a aquellosdocentes y empleados que fueron cesanteados sin que haya mediado sumario previo.
- La Resolución Ministerial Nº 660 de 1984: Establecía el derecho a la rehabilitación de los docentes y empleados de los establecimientos de enseñanza privada de todos los niveles, incluidas las universidades que hubieran sido inhabilitadas para desempeñarse por aplicación de las normas dictadas por el gobiernomilitar.
- En 1984 se dispuso la supresión del examen de ingreso al nivel medio
En efecto, así se suprimió dicho examen como mecanismo de selección para el ingreso de los estudiantes a los colegios secundarios más demandados. Esta derogación tuvo un cierto efecto distribuidor de las oportunidades educativas entre los sectores medios, pero no logró modificar sustancialmente la distribución de laspeores y mejores oportunidades educativas entre los adolescentes de los sectores bajos y altos respectivamente.
- Nueva legislación en pos de la autonomía universitaria
La importancia dada en esta etapa a la intervención y normalización de las Universidades Nacionales se explica a partir de la relevancia que tiene este ámbito en la socialización y entrenamiento de los futuros grupos dirigentes...