Presupesto por Programas

Páginas: 16 (3768 palabras) Publicado: 19 de abril de 2013
I. GENERALIDADES
Dentro de la moderna técnica presupuestaria, el Presupuesto por Programas y Actividades presenta una orientación clara y objetiva de la política económica y fiscal de una entidad, mediante el establecimiento de programas y la clasificación de los gastos en: Gastos de Funcionamiento y Gastos de Inversión.

Este presupuesto contiene una distribución por sectores o funciones,con el señalamiento de los programas a realizar, tomando como base las metas a alcanzar.

Para el cumplimiento de los programas, el logro de los objetivos en ellos señalados, y las labores a realizar, se distribuye los montos entre las distintas secciones, formándose así diversas categorías dentro de los mismos programas, como son los subprogramas, actividades y proyectos.

II. ANTECEDENTES
Fueen el Gobierno Federal de los Estados Unidos de Norteamérica, donde se estableció por primera vez el Presupuesto por Programas y Actividades.

En el año de 1946, el Departamento de Marina presentó su presupuesto para 1948; haciendo dos sistemas de clasificación, uno por el objeto del gasto y otro por programas, habiéndose hecho, posteriormente, una serie de estudios tendientes a presentar unpresupuesto que incluyera los gastos del gobierno federal proyectados, más que comparados.

En el año de 1961, el Departamento de la Defensa, elaboró un sistema de planeación por programas y presupuestos, estableciendo las categorías de programas necesarios para el logro de los objetivos básicos.

Fue hasta el año de 1965, cuando el presidente de los Estados Unidos de Norteamérica, con base enlos resultados del presupuesto del Departamento de la Defensa, lo introdujo en todo el Gobierno por considerar que presentaba los resultados de cada operación en función de su costo. Se creó el Departamento del Presupuesto, el cual se formaba por especialistas, técnicos, administradores, quienes daban las bases para que las distintas secretarías formularan sus presupuestos por programas, con lasdistintas categorías de sub programas, actividades, proyectos, etc., indicando los objetivos básicos en cada caso.

En Francia la base de la formulación de sus presupuestos, lo son las necesidades proyectadas a corto y a largo plazo.

En América Latina los presupuestos por programas se implantaron con base en los planes de desarrollo y los programas a realizarse para lograrlos.

Como se ve,originalmente el presupuesto por programas se aplicó en el sector público únicamente, pero a medida que se van conociendo y sabiendo de sus buenos resultados, ha hallado aceptación en el sector privado, en empresas de gran magnitud, considerándose como un instrumento básico para la toma de decisiones, así como una justa y equitativa distribución de recurso.

III. CONCEPTO
Es un sistema en que sepresta particular atención a las cosas que un gobierno realiza, más bien que a las cosas que adquiere, como serían: servicios personales, provisiones, equipos, medios de transporte, etc., ya que estas no son sino medios que emplea para el cumplimiento de sus funciones, que pueden ser carreteras, escuelas, casos tramitados.

También es un conjunto de técnicas y procedimientos quesistemáticamente ordenados en forma de programas y proyectos, muestran las tareas a efectuar, señalando objetivos específicos y sus costos de ejecución, además de racionalizar el gasto público, mejorando la selección de las actividades gubernamentales.

En la programación presupuestaria, el Presupuesto por Programas es el instrumento que cumple el propósito de combinar los recursos disponibles en el futuroinmediato, con las metas a corto plazo, creadas para la ejecución de los objetivos de largo y medianos plazos.

IV. OBJETIVOS
El presupuesto por Programas y Actividades, pertenece a la Técnica Presupuestal, por lo tanto, persigue los mismos objetivos generales, o sean de Previsión, Planeación, Organización, Coordinación, Dirección y Control.

Además de estos objetivos, existen los peculiares...
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