PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION

1.1 Definición de Presupuesto
Diversos han sido los jurisconsultos que se han encargado del estudio del
presupuesto, siendo el mismo aquella protección de los ingresos y de los
egresos del Gobierno de Guatemala. El citado autor Héctor Villegas, nos
indica que presupuesto es: “Un acto de gobierno mediante el cual se
prevén los ingresos y gastos estatales y se autorizan estos últimos para unperíodo futuro determinado, que generalmente es de un año.”

1

Por su parte, el autor Manuel Matus Benavente nos señala en relación al
presupuesto que el mismo es: “El documento legal en el cual sistemática y
anticipadamente se calculan los ingresos y se autorizan los gastos que
habrán de producirse en un Estado a un cierto período de tiempo.”2

También, el autor Carlos Gulianni Fonrougenos indica que presupuesto es:
“Un acto de trascendencia que regula la vida económica y social del país
con significación jurídica y no meramente contable, que es una
manifestación integral de la legislación, de carácter unitario en su
constitución, fuente de derechos y obligaciones para la administración y
productor de efectos con relación a los particulares.” 3

Puedo, entoncesdeterminar que el presupuesto ya no es en nuestra
sociedad guatemalteca aquel documento contable necesario para poder
convertirse en ley, la cual se encarga de determinar la materialización
financiera de la política del Estado guatemalteco, en la que nuestro país,
puede claramente observar la inclinación de la política de determinado
grupo llevada a cabo por el Gobierno, mediante el presupuesto, Elpoder
ejecutivo y el poder legislativo del país; a través de quienes pueden
cambiar la Vida económica, social, cultural y financiera de la nación.

1

Villegas. Ob. Cit., pág. 189.
Matus Benavente. Ob. Cit., pág. 220.
3
Guiliani Fonrougue, pág. 165.
2

1

Es el instrumento para el cumplimiento de los planes y programas de desarrollo
económico y social. Está conformado por elPresupuesto de la Nación y el
Presupuesto de los Establecimientos Públicos del orden nacional, para una
vigencia fiscal. El presupuesto es la herramienta que le permite al sector
público cumplir con la producción de bienes y servicios públicos para
satisfacción de las necesidades de la población de conformidad con el rol
asignado al Estado en la economía y sociedad del país” (AsociaciónInternacional de Presupuesto Público,ASIP).
Presupuesto De Gastos Definición. El presupuesto nacional comprende las
ramas legislativa y judicial, el Ministerio Público, la Contraloría General de la
República, la organización electoral, y la rama ejecutiva del nivel nacional, con
excepción de los establecimientos públicos, las empresas industriales y
Comerciales del Estado y las sociedades de economíamixta.
Se le llama presupuesto al cálculo anticipado de los ingresos y gastos de una
actividad económica (personal, familiar, un negocio, una empresa, una oficina,
un gobierno) durante un período, por lo general en forma anual. Es un plan de
acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos
financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertascondiciones

previstas,

este

concepto

se

aplica

a

cada

centro

de

responsabilidad de la organización. El presupuesto es el instrumento de
desarrollo anual de las empresas o instituciones cuyos planes y programas se
formulan por término de un año.
Elaborar un presupuesto permite a las empresas, los gobiernos, las
organizaciones privadas o las familias establecer prioridades yevaluar la
consecución de sus objetivos. Para alcanzar estos fines, puede ser necesario
incurrir en déficit (que los gastos superen a los ingresos) o, por el contrario,
puede ser posible ahorrar, en cuyo caso el presupuesto presentará un
superávit (los ingresos superan a los gastos).

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1.2 Clases de presupuestos

Según el sector en el cual se utilicen:
 Publico
Son los que...