PRESUPUESTO GUBERNAMENTAL

Capítulo II.- Planeación Del Desarrollo y Presupuestos basado en resultados.
El Distrito Federal está reconocido como entidad integrante de la Federación, sin embargo su condición de capital ha generado circunstancias políticas y económicas que han llevado al establecimiento de dispo¬siciones especiales, que lo diferencian de las demás entidades en la organización del gobierno.

Es a partirde la reforma política de 1996 que el Distrito Federal puede elegir mediante el voto universal, libre, directo y secreto al Jefe de Gobierno y a los titulares de las demarcaciones territoriales o delegacio¬nes. Asimismo, pese a tener un órgano legislativo propio como lo es la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la entidad está sujeta a disposiciones del legislativo federal, entre las quedestacan:

• La facultad del Congreso de la Unión para realizar cualquier reforma a la organización del gobier¬no del Distrito Federal sin intervención de la Asamblea local. Ésta solo tiene algunas funciones muy acotadas como órgano legislativo, entre las que se encuentran la aprobación de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del D.F.
• En cuanto a la Legislación primaria, el DistritoFederal no tiene Constitución Política Local, en lugar de ésta existe el Estatuto de Gobierno el cual expide el Congreso. En este sentido, una refor¬ma al Estatuto de Gobierno requiere de la aprobación de la mayoría de las dos cámaras federales.
• El órgano Legislativo federal aprueba los términos de la deuda pública de la administración del D.F.
• Aunque la elección del Jefe de Gobierno esdirecta existe una responsabilidad “compartida” con el Ejecutivo Federal respecto a los nombramientos y remoción del procurador de justicia y del jefe de policía;
• El Congreso de la Unión tiene la atribución de remover de su cargo al Jefe de Gobierno por causas graves que afecten las relaciones de los poderes de la Unión y en este caso, el Ejecutivo Federal propondrá al Senado a quien debasustituirlo.

El Distrito Federal cuenta con 21 Dependencias integradas por 16 Secretarias, la Jefatura de Gobierno, la Procuraduría General de Justicia, la Oficialía Mayor, la Contraloría General y la Consejería Jurídica y de Servicios Legales. Asimismo, se encuentra delimitado por 16 demarcaciones territoriales de las cuales 6 delegaciones concentran la actividad rural y 2 alojan los parquesindustriales de alta tecnología con los que cuenta el DF.

Tiene 10 Órganos Desconcentrados entre los que se encuentra Proyecto Metro cuyo objetivo principal es la construcción de la Línea 12 del Metro la cual estará conectada con las Líneas 2, 3, 7 y 8; y cuenta con 2 Policías y 2 Autoridades. Asimismo, cuenta con 40 Entidades de las cuales 5 son de Trans¬porte; 1 de Vivienda; 14 de Educación, Saludy Asistencia; 3 de Caja de Previsión; 2 de Medio Ambiente; una de Obras y Servicios; 3 de Fomento Social, Turístico y Económico y 11 pertenecen a otras. Por último, encontramos 11 Órganos, de los cuales 4 son de gobierno y 7 son autónomos.

En este marco, el diseño y ejecución de las políticas y programas de gobierno se apega a la normatividad federal y local en la materia, para lo cual seasumen determinadas reglas para la definición y estructura¬ción del gasto.


2.1 Planeación Estratégica

Ante la decisión de promover acciones de mejora o desarrollo en una ciudad, delegación, barrio o colonia, y atender así necesidades particulares de orden diverso (educativas, de salud, de alimentación, de con¬vivencia, de seguridad o de producción y generación de bienes y servicios); tantolas autoridades como los diversos grupos de interés que conforman la sociedad organizada se enfrentan a la tarea de articular, realizar y coordinar un conjunto de acciones que una vez estructuradas y puestas en marcha faciliten la obtención de resultados específicos.

Esta tarea de reflexión previa (anticipación de las situaciones), apro¬vechamiento de la experiencia acumulada y elaboración de...