Presupuesto participativo 2012

ÍNDICE



I. INTRODUCCIÓN

II. EL PRESUPUESTO

III. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

IV. LAS FASES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

V. EXPERIENCIA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO EN VILLA EL SALVADOR

VI. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVODE LA MUNICIPALIDAD DE LOS OLIVOS 2010 - 2012

VII. EVALUACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y SU RELACIÓN CON EL PRESUPUESTO POR RESULTADOS -BANCO MUNDIAL

VIII. CONCLUSIONES



















I. INTRODUCCIÓN

El Presupuesto Participativo se enmarca dentro del nuevo enfoque de la Gestión Pública, en el cual los recursos públicos se asignan, ejecutan y evalúan en función a cambios específicos que se deben alcanzar para mejorar el bienestar de la población.


El Presupuesto Participativo Basado enResultados, comprende la incorporación al proceso del presupuesto participativo, de las corrientes renovadoras del presupuesto y la gestión por resultados en los que el ciudadano y los resultados que estos requieren y valoran se constituyen en el eje del accionar público. Para tal fin, se estructuran los presupuestos en función a los productos, entendidos como conjuntos de bienes y servicios, que lapoblación recibe para lograr los resultados.


En el presente trabajo se exponen los conceptos, participantes y fases del Presupuesto Participativo, asimismo, se muestra el presupuesto inicial de la Municipalidad de Los Olivos de los años 2010 al 2012, el mismo que fue elaborado siguiendo el proceso establecido, que conlleva a la priorización de proyectos determinada por dicho municipio y laparticipación ciudadana del distrito, a través de sus representantes.


Finalmente, se incluye un resumen de la evaluación del desarrollo del presupuesto participativo, realizada por el Banco Mundial, la misma que identifica las singularidades que tiene el Presupuesto Participativo en el Perú, la relación entre la representatividad y calidad de la voz y la lógica de priorización de losrecursos, el impacto de éste sobre la asignación y ejecución del gasto municipal, y su contribución en el logro de resultados estratégicos en el nivel local.












II. EL PRESUPUESTO




1. DEFINICIÓN

El presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro demetas de coberturas con eficacia y eficiencia por parte de las Entidades.

Asimismo, es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del Sector Público y refleja los ingresos que financian dichos gastos.



2. LOS REGÍMENES PRESUPUESTARIOS EN EL PERÚ

En el Perú se handesarrollado los regímenes presupuestarios siguientes:

• El primer Presupuesto de la República para el bienio 1846 – 47, no llegó a ser sancionado por el Parlamento.

• En 1848 el Congreso aprobó por primera vez un presupuesto, que tuvo vigencia el bienio 1848 – 49.

• De 1886 a 1920, período de la “Descentralización Fiscal”.

• Ley N° 4598 de 26.Dic.1922, LeyOrgánica del Presupuesto, crea la Dirección General del Presupuesto Público en el Ministerio de Hacienda.

• Ley N° 6784 de 28.Feb.1930, que crea la Contraloría General de la República en el Ministerio de Hacienda.

• El Decreto Ley N° 14260 del 21.Dic.1962, que aprobó el Presupuesto Funcional, o Presupuesto por Programas.

• La Ley N° 14816 del 16.Ene.1964, la Ley Orgánica delPresupuesto del Sector Público y sus modificatorias.




• En 1982 el gobierno implementa una nueva metodología presupuestaria, identificada con el Presupuesto Base Cero.

• El Decreto Ley N° 25875, de 18.Nov.1992, que aprueba la Ley Marco del Proceso Presupuestario, modificada por la Ley N° 26199 del 16.Jun.1993.

• Ley N° 26703 del 09.Dic.1996, que aprueba la Ley...