Presupuesto publico

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INTRODUCCIÓN

El Presupuesto Público Venezolano es un plan financiero o resultado sistemático de las previsiones de ingresos y gastos públicos para un periodo determinado, en el cual van a estar expresadas todas las partidas que el Estado pretende desarrollar, además de procurar ingresos para cubrir el gasto público, esto se realiza con la intención de satisfacer las necesidades de todas laspersonas que habitan en el país, y garantizarles una vida plena.

Por esta razón el Estado Venezolano junto con los Ministerios encargados en la materia, incluyendo a los funcionarios públicos, se encargan de la planificación, estimación y control del proceso presupuestario, el cual ayuda a determinar cada periodo el gasto en el que se va a incurrir, además las medidas y la forma en que se va acaptar los ingresos, para cubrir el mencionado gasto público, todo esto con la intención o el objetivo principal, de satisfacer al colectivo.

Para lograrse el objetivo antes mencionado, cada Municipio elabora su presupuesto, en concordancia con las necesidades de los habitantes del mismo, una vez elaborado es llevado a los organismos Estadales, quienes lo evalúan y lo hacen llegar a la AsambleaNacional, donde los ministros lo leen, lo estudian, analizan, discuten y luego de varias correcciones, lo aprueban o lo rechazan.

Reseña histórica

Los fundamentos teóricos y prácticos del presupuesto, como herramienta de planificación y control, tuvo su origen en el sector gubernamental a finales del siglo XVIII cuando se presentaba al Parlamento Británico los planes de gastos del reino y sedaban pautas sobre su posible ejecución y control.

Desde el punto de vista técnico de la palabra se deriva del francés antiguo bougette o bolsa. Dicha acepción intentó perfeccionarse posteriormente en el sistema inglés con el término budget de conocimiento común y que recibe en nuestro idioma la denominación de presupuesto.

En 1820 Francia adopta el sistema en el sector gubernamental y losEstados Unidos lo acogen en 1821 como elemento de control del gasto público y como base en la necesidad formulada por funcionarios cuya función era presupuestar para garantizar el eficiente funcionamiento de las actividades gubernamentales.

Entre 1912 y 1925, y en especial después de la Primera Guerra mundial, el sector privado notó los beneficios que podía generar la utilización del presupuestoen materia de control de gastos, y destino recursos en aquellos aspectos necesarios para obtener márgenes de rendimiento adecuados durante un ciclo de operación determinado. En este período las industrias crecen con rapidez y se piensa en el empleo de métodos de planeación empresarial apropiados.

En empresa privada se habla intensamente de control presupuestario, y en el sector público sellega incluso a aprobar una Ley de Presupuesto Nacional, la técnica siguió su continua evolución, junto con el desarrollo alcanzado por la contabilidad de costos. Por ejemplo, en 1928 la Westinghouse Company adoptó el sistema de costos estándar, que se aprobó después de acordar el tratamiento en la variación de los volúmenes de actividad particular del sistema "presupuesto flexible".

Estainnovación genera un periodo de análisis y entendimiento profundos de los costos, promueve la necesidad de presupuestar y programar y fomenta el tecnicismo, el trabajo de grupo y a la toma de decisiones con base al estudio y la evaluación amplios de los costos.

• En 1930 se celebra en Ginebra el Primer Simposio Internacional de Control Presupuestal, en que se definen los principios básicos del sistema.• En 1948 el Departamento de Marina de los Estados Unidos presenta el presupuesto por programas y actividades.

• En 1961 el Departamento de Defensa de los Estados Unidos trabaja con un sistema de planificación por programas y presupuestos.

• En 1965 el gobierno de los Estados Unidos crea el Departamento de Presupuesto e incluye en las herramientas de planeación y control del sistema...
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