Presupuesto Publico

ASPECTOS
CONCEPTUALES DEL
PRESUPUESTO PÚBLICO
PROF. ZAYDA E. MÉNDEZ R.

Universidad de Los Andes
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Departamento de Contabilidad y Finanzas
Cátedra de Contabilidad Especializada
Asignatura: Presupuestos

“ES LA BASE PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE UN SISTEMA DE
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL, CONSTITUYE LA BASE LEGAL
PARA LA REALIZACIÓN DEL GASTOPÚBLICO. LA CONFIGURACIÓN
DE LAS CUENTAS CONTABLES DEBE SER COMPATIBLE CON LAS
CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS, PARA LOGRAR LA ADECUADA
INTERRELACIÓN ENTRE EL PROCESO FISCAL Y LA CONTABILIDAD,
PARA ASÍ ANALIZAR EL COMPORTAMIENTO DE INGRESOS Y
EGRESOS” (Hernández, 1981)
“ES UN PLAN FINANCIERO Y DE ACCIÓN PROGRAMADA
QUE
FACILITA
LA
COORDINACIÓN
DE
LAS
ACTIVIDADES
DEL
GOBIERNO,
BUSCANDO
LAEFICIENCIA Y LA ECONOMÍA Y ESTABLECIENDO LOS
ADECUADOS CONTROLES FISCALES” (Cabezas, 1990)

“SISTEMA MEDIANTE EL CUAL SE ELABORA, APRUEBA, COORDINA LA
EJECUCIÓN, CONTROLA Y EVALÚA LA PRODUCCIÓN PÚBLICA (BIEN O
SERVICIO) DE UNA INSTITUCIÓN, SECTOR O REGIÓN EN FUNCIÓN DE
LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO PREVISTAS EN LOS PLANES ” (Asociación
Venezolana de Presupuesto Público, 1995)

EXPRESA LOSPLANES NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES,
ELABORADOS DENTRO DE LAS LÍNEAS GENERALES DEL PLAN DE
DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN, APROBADOS POR LA
ASAMBLEA NACIONAL

CAPTAR

ASIGNAR

PRESUPUESTO
PÚBLICO
METAS DE DESARROLLO
ECONÓMICO, SOCIAL,
INSTITUCIONAL DE VENEZUELA

LEY ORGÁNICA DE
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DEL SECTOR PÚBLICO

LEY DEL MARCO
PLURIANUAL DELPRESUPUESTO
BASTIDAS, 2003

“ES UN INSTRUMENTO DE LA PLANIFICACIÓN EXPRESADO EN
TÉRMINOS FINANCIEROS, EN EL CUAL SE REFLEJAN LOS GASTOS
Y APLICACIONES ASÍ COMO LOS INGRESOS Y FUENTES DE
RECURSOS, QUE UN ORGANISMO, SECTOR, MUNICIPIO, ESTADO O
NACIÓN, TENDRÁ DURANTE UN PERÍODO DETERMINADO CON
BASE EN POLÍTICAS ESPECÍFICAS QUE DERIVAN EN OBEJTIVOS
DEFINIDOS PARA LAS DIVERSAS ÁREAS QUE INTERACTÚANEN LA
ACCIÓN DE GOBIERNO” (Bastidas, 2003)

HERRAMIENTA

PERMITE

PLANIFICAR LAS
ACTIVIDADES

INCORPORA

ASPECTOS
CUALITATIVOS Y
CUANTITATIVOS
TRAZANDO

PROYECTOS
PROGRAMAS
METAS

CON BASE

CURSO A SEGUIR
DURANTE UN
AÑO FISCAL

ALCANCE POLÍTICO
POLÍCAS DE PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS (POLÍTICA ECONÓMICA, SOCIAL, FISCAL)
POLÍTICAS DE ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA, CRÉDITOPÚBLICO)

PRESUPUESTARIA

(POLÍTICA

SALARIAL,

INVERSIÓN

ALCANCE ADMINISTRATIVO
PLANEAR, DIRIGIR, COORDINAR, INFORMAR, SUPERVISAR, EVALUAR Y PRESUPUESTAR LAS
ACTIVIDADES A CARGO DE LA ENTIDAD PÚBLICA

ALCANCE ECONÓMICO Y FINANCIERO
EFECTO ECONÓMICO: EL INGRESO PÚBLICO TRIBUTARIO TIENE UNA FUNCIÓN
CONTRACCIÓN DE LA DEMANDA Y UN EFECTO DE REDISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS.
EFECTOFINANCIERO:
FINANCIEROS

EL

PRESUPUESTO

SIGNIFICA

ORIGEN

Y

DESTINO

DE

DE

FLUJOS

ALCANCE JURÍDICO
SE ESTABLECEN NORMAS QUE REGULAN LA EJECUCIÓN
RESPONSABILIDADES POR EL MANEJO DEL PRESUPUESTO

Y

EVALUACIÓN

Y

FIJAN

1. EL PRESUPUESTO ES UN INSTRUMENTO PARA CUMPLIR EL PLAN DE LA NACIÓN,
POR LO TANTO, DEBE FORMULARSE, SANCIONARSE Y EJECUTARSE EN FORMA TALQUE ASEGURE EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS PREVISTOS EN EL PLAN. (González).

2. ES UNA HERRAMIENTA DE ADMINISTRACIÓN, PLANIFICACIÓN, CONTROL, GESTIÓN
GUBERNAMENTAL Y JURÍDICA.
3. OFRECE UN ESPACIO PARA LA COORDINACIÓN DE LAS ACCIONES RELATIVAS A
ASUNTOS POLÍTICOS, ECONÓMICOS Y SOCIALES.

4. SIRVE DE SOPORTE PARA LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS Y PROVEE LA BASE LEGAL
PARA LA REALIZACIÓN DEL GASTOPÚBLICO.
5. ES UN INSTRUMENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES EN EL SECTOR PÚBLICO.
6. DELIMITA Y ESPECIFICA CON CLARIDAD LAS UNIDADES O FUNCIONARIOS
RESPONSABLES DE EJECUTAR LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS, ESTABLECIENDO ASÍ
LA BASE PARA VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS MANDATOS ESTABLECIDOS EN
EL PRESUPUESTO.

SEMEJANZAS
SE ELABORAN PARA BUSCAR
EFICIENCIA Y ECONOMÍA
EN SU EJECUCIÓN DEBEN PERMITIR...