Presupuestos ecuador

PRUEBA DE ENSAYO
1. Indique el objetivo y la importancia del subsistema de Tesorería

Hay tres razones importantes por las cuales la administración del efectivo, en la actualidad, es vital para una adecuada gestión de tesorería. En primer término, por el alto costo del dinero, en segundo lugar por las innovaciones tecnológicas desarrolladas en el ámbito bancario y, finalmente, por lacomplejidad de los trámites burocráticos derivados del proceso de gestión financiera en el sector público.

La escasez de dinero y su elevado costo son universales. Las redes bancarias nacionales e internacionales están vinculadas, ahora más que antes. Los bancos comerciales están desarrollando constantemente nuevos instrumentos de administración del dinero. Con los adelantos en los sistemas decomunicación, la canalización de los escasos recursos de caja desde y hacia las diversas instituciones o unidades administrativas, es una tarea muy importante en cualquier mecanismo de administración de tesorería.

El objetivo de la Tesorería es mantener la liquídez de la caja, mediante un manejo gerencial sustentado en la programación técnica del efectivo, que permita pagar las obligaciones delTesoro Público en el futuro Inmediato

2. ¿Qué aspectos se debe tomar en cuenta para la programación y formulación de los presupuestos de las entidades del gobierno seccional autónomo?

* Contexto Macroeconómico del Presupuesto General, del Estado
En primer término es muy importante estimar el comportamiento de la economía, con sus principales variables, indicadores, políticas yorientaciones que sirven de base para determinar el ámbito de las acciones del sector público. Derivados de los objetivos, metas y políticas de la economía, se determinan los recursos financieros que dan soporte a la estimación del comportamiento económico. En este sentido, es indispensable conocer los montos de los recursos financieros que serán destinados al sector público, procedentes de la tributación,de los precios y tarifas de los servicios públicos y, por captación y movilización del ahorro interno y externo.
Con estos elementos se puede realizar la primera aproximación del monto de los ingresos, gastos y financiamiento del presupuesto de la entidad del gobierno seccional. Esta actividad permite dar orientación y consistencia a las siguientes etapas de la formulación del presupuestoinstitucional.

* Política Presupuestaria
La política presupuestaria nacional es aquella que es elaborada por el ministerio a cargo de las finanzas públicas y posteriormente es aprobada por el Presidente de la República, sobre la base de los planes y políticas del Gobierno Central, programa monetario, metas, prioridades institucionales y evaluación de los resultados del presupuesto del ejercicioanterior y vigente.

La política presupuestaria nacional, a su vez considera las siguientes variables:

* Indicadores económicos;
* Política fiscal;
* Objetivos y prioridades nacionales e institucionales; y,
* Estimación de ingresos y gastos.

Dentro del contexto nacional, la política presupuestaria institucional debe determinar las orientaciones, prioridades, techos y variablesbásicas, así como las normas, métodos y procedimientos para la elaboración de los presupuestos.

Para definir la política presupuestaria es necesario realizar una serie de trabajos técnicos y consultas políticas, a efecto de que el presupuesto se formule sobre bases firmes y consistentes.

En estos trabajos se incluye la estimación de ingresos, misma que debe estar respaldada por las baseslegales vigentes sobre la materia; la estimación del gasto total y su estructura programática, tanto en términos de las variables financieras como el destino por áreas de gestión; la determinación del posible financiamiento interno y externo; y, las orientaciones de prioridades en razón de los planes de desarrollo institucional. En resumen, la política presupuestaria debe constar de:

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