Presupuestos

1. GENERALIDADES SOBRE PRESUPUESTOS CONCEPTO La palabra Presupuesto se compone de dos raíces latinas: PRE = Significa antes de, o delante de y SUPUESTO = hecho formado Por lo tanto Presupuesto significa “antes de lo hecho”. Debido a que el presupuesto representa hoy en día un instrumento importante para las empresas, el vocablo presupuestar se popularizó, pero a pesar de ello la Real AcademiaEspañola de la Lengua, durante muchos años no aceptó, y mantuvo el criterio de que debía de usarse el verbo presuponer, para indicar lo referente a la formación de un presupuesto; sin embargo, la décima novena edición del Diccionario académico, aparece incluido el verbo presupuestar; por lo que está bien dicho, por ejemplo: Resultados Presupuestados, por ser participio pasado. En términos generales,la palabra presupuesto adoptada por la Economía Industrial, es: “La Técnica de planeación y Predeterminación de cifras sobre bases estadísticas y apreciaciones de hechos y fenómenos aleatorios.” Refiriéndose a El Presupuesto como herramienta de la Administración se le puede conceptuar, como: “La estimación programada, en forma sistemática, de las condiciones de operación y de los resultados aobtener por un organismo, en un periodo determinado.” En suma, El Presupuesto “es un conjunto de pronósticos referentes a un periodo precisado” ORIGENES Y EVOLUCIÓN Puede decirse que siempre ha existido en la mente de la humanidad la idea de presupuestar, lo demuestra el hecho de que los egipcios hacían estimaciones para ponosticar los resultados de sus cosechas de trigo, con objeto de prevenir losaños de escasez, y que los romanos estimaban las posibilidades de pago de los pueblos conquistados, para exigirles el tributo correspondiente. Sin embargo, no fue sino hasta fines del siglo XVIII cuando El Presupuesto comenzó a utilizarse como ayuda en la Administración Pública, al someter el Ministro de Finanzas de Inglaterra a la consideración del Parlamento, sus planes de gastos para el periodoUniversidad Politécnica del Valle de México, Materia Costos y Presupuestos, Material didáctico elaborado por el profesor Milton Uri Bautista Garrido

1

fiscal inmediato siguiente, incluyendo un resumen de gasto del año anterior, y un programa de impuesto y recomendaciones para su aplicación. Como complemento de lo expuesto se presenta el siguiente resumen, sobre los orígenes de ElPresupuesto:

Universidad Politécnica del Valle de México, Materia Costos y Presupuestos, Material didáctico elaborado por el profesor Milton Uri Bautista Garrido

2

EPOCA O AÑO

LUGAR

ACONTECIMIENTO

Fines del siglo XVIII

Inglaterra

El ministro de Finanzas realiza la apertura de El Presupuesto, en el que se basa sus planes, los gastos posibles y su control

1820

Francia y otrosAdoptan un procedimiento de presupuesto países europeos. para la base gubernamental

1821

E.U.A.

Implanta un presupuesto rudimentario en el gobierno

Después de la Primera Guerra Mundial

Toda la industria Se aprecia la conveniencia del control de los gastos por medio de El Presupuesto

De 1912 a 1925

E.U.A.

Es la etapa en que se inicia ña evolución y madurez de El Presupuesto, yaque la iniciativa privada comienza a observar que puede utilizarlos para ontrolar mejor sus gastos, en concordancia con el rápido crecimiento económico y de las nuevas formas de organización propias de la creciente industria; aprobándose la Ley del Presupuesto Nacional, y estableciéndose como instrumento de la administración oficial.

1930

Ginebra, Suiza

Se lleva a efecto el primerSimposium Internacional del Control Presupuestal, integrado por representantes de veinticinco países, donde se estructuraron sus principios, para tener así un rango internacional.

1931

México

Empresas de origen norteamericano, como la General Motors Co., y después la Ford Motors Co., establecieron la Técnica Presupuestal.

1946

E.U.A.

El Departamento de Marina, para 1948, presentó el...